Законодательное регулирование вопроса

Действия сотрудников ГИБДД на дорогах регулирует Административный регламент, утвержденный Приказом МВД № 664 от 23.08.2017 года. В нем отражены меры и способы осуществления государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения законодательных требований в сфере безопасности дорожного движения. В документе рассмотрены основания, на которых сотрудники ГИБДД вправе требовать остановки транспортного средства.

Сотрудник ГИБДД может остановить транспортное средство в любое время суток при наличии оснований для таких действий. Законом определено право уполномоченного работника на остановку автомобилей для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, для проверки водительской документации, бумаг, подтверждающих право собственности или эксплуатации транспорта, наличия полиса обязательной страховки и документов на перевозимый груз.

Основными причинами остановки машины является нарушение ПДД, определенные визуально или зафиксированные с использованием специальных средств, а также наличие у инспектора ориентировок на конкретную машину относительно нахождения ее в розыске или подозрения, что в ней находится лицо, совершившее преступление или планирующее его. В регламенте определено право инспектора остановить машину при необходимости:

• Опроса водителя или его пассажиров об обстоятельствах ДТП, свидетелями которого они стали;
• Привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• Использования транспортного средства в служебных целях;
• Оказания помощи;
• Ограничения или запрета движения транспортных средств;
• Обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда транспорта специального назначения;
• Содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия транспорта машин оперативного значения, а также аварийно-спасательных служб, специализирующихся на ликвидации чрезвычайных происшествий.

Машина должна быть остановлена сотрудником ГИБДД при создании угрозы любого типа безопасности дорожного движения. Она может быть обусловлена неисправностью технических средств организации дорожного движения, а также неправильной их установкой. Опасности для участников дорожного движения характерны при нарушении правил производства ремонтных работ на дороге, а также при стихийных бедствиях, техногенных авариях и чрезвычайных обстоятельствах.

Где разрешено и где запрещено останавливать транспорт?

В идеальном случае, инспектор должен останавливать транспортные средства возле поста патрульной службы с утвержденной зоной ответственности работников ГИБДД. Также допускается осуществление контроля на тех участках дороги, на которых не запрещена остановка. На мостах, эстакадах, в тоннелях и на скоростных трассах, машины могут быть остановлены из патрульного автомобиля с включенными проблесковыми маячками.

Водитель обязан остановиться по требованию инспектора, однако правила остановки и стоянки лучше не нарушать, чтобы впоследствии не оказаться оштрафованным за нарушение ПДД. Если сотрудник ДПС указывает водителю остановиться в месте, где остановка запрещена, то лицу, управляющему авто рекомендуется доехать до места, где по правилам она разрешена.

Запрещена остановка машины сотрудником ГИБДД на тех участках дорог, на которых она не разрешена ПДД. Исключением являются ситуации, когда остановка связана с необходимостью пресечения преступления или предотвращения реальной угрозы жизни или здоровью другим участникам дорожного движения. Запрет правового акта не актуален также при обозначении места остановки патрульным автомобилем с включенным световым сигналом или использующим другие средства организации дорожного движения.

Если на стационарном посту инспектор может остановить машину с целью проверки документации, то вне его такая причина не может быть основанием для прекращения движения участника по инициативе уполномоченного лица. Повод для такого действия должен быть вынужденной мерой, без которой невозможно обеспечить безопасность других участников дорожного движения. Водитель имеет право свободно получить информацию о своих правах. К нему не могут быть применимы меры, не предусмотренные правовыми актами. Инспектор не вправе ссылаться на секретные инструкции, поскольку Конституций РФ определяет, что человек должен владеть информацией, которая его касается, особенно если вопрос находится в правовом поле.

Имеют ли право останавливать автомобиль ночью?

Положениями правовых актов запрещена остановка транспортных средств в ночное время на неосвещенных участках дороги или улиц на автомобилях без специальной окраски или одиночным нарядом. Исключением является случаи проведения специальных операций. В регламенте действия инспектора службы ДПС определено, что сигнал об остановке транспортного средства в ночное время или в условиях ограниченной видимости, должен подаваться с использованием световых сигналов.

В ПДД и в Административном Регламенте определено, что уполномоченный сотрудник для остановки транспортного средства должен подать сигнал жестом руки, направленным на автомобиль. В качестве альтернативного варианта он может изъявить свое требование в громкоговорящее устройство. При его отсутствии, для привлечения внимания участников дорожного движения, необходимо использовать дополнительный сигнал свистком. Для обеспечения лучшей видимости сигналов, патрульный инспектор может применять жезл или диск с красным отражателем, для которого характерно световозвращение. Их применение актуально в темное время суток и в условиях плохой видимости.

Заключение

Прекращение движения транспортных средств по требованию сотрудников ГИБДД на стационарном посту осуществляется с целью контроля водителя, его документов и технического состояния машины. Во всех остальных случаях остановка осуществляется с целью предупреждения совершения преступления, задержания подозреваемого или преступника и применения меры административного наказания за нарушение ПДД. Инспектор патрульной службы вправе остановить автомобиль в случае, если ему необходима помощь понятых, а также помощь в решении неотложных служебных вопросов и в организации доставки пострадавших.

Рейтинг: 0/5 (0 голосов)

Может ли инспектор ГИБДД остановить вас без причин? | Вечные вопросы | Вопрос-Ответ

Инспектор ГИБДД не может просто так взять и остановить ваш автомобиль. Согласно пункту 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 № 185 сотрудник ГИБДД может остановить ваше транспортное средство только на основании нижеприведенных причин. 

Причины для остановки транспортного средства 

1. В случае нарушения правил дорожного движения. Инспектор смог установить визуально или зафиксировать это при помощи специальных технических средств. 

2. В случае причастности водителя или пассажиров к ДТП, преступлению или административному правонарушению. У инспектора имеются данные в виде ориентировки или информации дежурного.

3. В случае угона или розыска автомобиля. У инспектора имеются данные, которые могут доказывать тот факт, что автомобиль угнан или находится в розыске. 

4. Для дачи показаний, если вы являетесь очевидцем или свидетелем аварии или совершенного преступления.

5. Инспектор может привлечь вас в качестве понятого.

6. Для выполнения распорядительно-регулировочных действий.

7. Для предоставления транспортного средства врачам или сотрудникам ГИБДД.

8. Для оказания помощи пострадавшим или сотрудникам полиции.

9. Для проведения специальных мероприятий, которые должны исполняться на основании распорядительных актов. Делается это для проверки автомобилей на наличие в них запрещенных грузов или людей, которые находятся в розыске.

Может ли сотрудник ГИБДД остановить автомобиль для проверки документов? 

Да, может. Но если это единственная причина остановки, то проверка документов должна обязательно осуществляться исключительно на посту ДПС. (п. 63 Приказа МВД России от 02.03.2009 года № 185). 

Если сотрудник ГИБДД остановил вас для проверки документов, не озвучивая причину (нарушение ПДД, необходимость в понятом и т.д.), то вы можете отказаться предоставлять документы вне поста ДПС.

Что будет, если не остановиться по требованию инспектора ГИБДД, читайте в материале АиФ.ru>>

Гибдд остановка без причины. Серьезная мотивация! Что делать, если инспектор остановил без причины? Основания к остановке автомобиля сотрудником гибдд

» и снова обратиться к теме автодоророжной грамотности — изменений в законодательстве произошло немало, да и повторить пройденное не помешает. Здесь, в рубрике «Юрслужба» — только самая свежая информация из компетентных источников, а также функция обратной связи с читателями — если что-то осталось за кадром или не до конца понятно. Итак, поехали… по Правилам, разумеется.

Нас всех штрафуют понемногу за что-нибудь и как-нибудь… Практически каждый раз, когда сотрудник ДПС машет жестом перед лобовым стеклом, внутри ёкает. Ёкает потому, что далеко не каждый из нас юрист и знает, как должен вести себя инспектор, когда он имеет право останавливать, за что, в каких случаях и как себя с ним вести. Ёкает, в общем, от недостатка сведений юридического толка. Доколе? Чтобы восполнить этот досадный пробел, мы запускаем на «Каробке» рубрику «Юрслужба», в которой компетентные юристы будут делиться с вами своими советами и опытом по поводу общения с сотрудниками ДПС, поведения во время аварий, по поводу нарушения ваших автомобилистских прав и способов вершения законного правосудия.

Вас останавливает инспектор…

Инспектор ДПС типа всегда прав. А на самом деле далеко не всегда. Чтобы точно знать, когда именно, мы попросили самарского юриста Ольгу Вострову ответить на вопросы, о которых каждый автолюбитель хоть раз думал, но, возможно, боялся спросить. Начали с простого. Остановка сотрудником ДПС: правомерность, ваши и его права и обязанности.

Кстати, свои вопросы вы можете направлять на электронную почту [email protected] или оставлять в комментариях к этому материалу.

Где имеют право останавливать сотрудники ДПС? На каких основаниях? Где не имеют права останавливать? Как должны останавливать? Обязаны ли представляться?

Согласно п. 63 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, утв. ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 марта 2009 г. N 185 (далее — Административный регламент) основанием для остановки транспортных средств являются:

• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Следует отметить, что остановка транспортного средства отнесена Административным регламентом к административным процедурам.

В соответствии с п. 82, для проверки документов можно останавливать ТС только на стационарных постах ДПС. Однако, вне стационарного поста также можно останавливать, но только в случае нарушения водителем требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в случае ориентировки или указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

Что считается стационарным постом? Понятие стационарного поста ДПС в действующем законодательстве четко не определено и его можно вывести из п. 14 Административного регламента: «Понятие стационарного поста ДПС включает также контрольный пост милиции и контрольно-пропускной пункт».

Согласно п. 64 Административного регламента требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с крас

Беспричинная остановка: новый регламент развяжет руки инспекторам ДПС | 74.ru

Сотрудникам ГИБДД вернут право проверять документы водителей вне стационарных постов. Соответствующий приказ МВД проходит финальные стадии согласования. Каковы будут последствия для водителей, и спровоцирует ли новый регламент «гаишный беспредел» – разбирался наш сайт.

«Назовите причину остановки…»

С этой фразы «грамотные» водители нередко начинают общение с инспектором ДПС. Пресловутый приказ №185 включает норму, которая якобы запрещает инспекторам ДПС останавливать автомобили вне стационарных постов без не дай бог какой причины. Так, по крайней мере, приказ трактуется многими водителями, провоцируя их сходу оспаривать законность остановки.

Ситуация усугубилась массовым закрытием в 2012 году постов ДПС по всей стране, которые вдруг посчитали неэффективными: дескать, преступник всегда найдет способ объехать пост, а инспекторы вместо работы отсиживаются в комфорте.

В сочетании с формулировкой приказа №185 это дало почву для регулярных конфликтов: водители нередко считали, что почти любая остановка незаконна.

Что может инспектор

Если внимательно читать приказ №185, он запрещает инспектору останавливать машину вне стационарных постов лишь для проверки документов. Но есть еще девять причин остановки, среди которых наиболее популярная – установление инспектором признаков нарушения.

Само правонарушение инспектор может выявить с помощью технических средств, например, радара, но может и заподозрить его. Этого вполне достаточно для остановки.

– Скажем, состояние алкогольного опьянения или степень затонированности автомобиля инспектор может установить только с использованием специальных приборов уже после остановки, – поясняет автоэксперт Юрий Панченко. – Однако выявить признаки нарушения визуально и остановить автомобиль для детальной проверки он вправе.

Впрочем, основанием для проверки документов водителя является уже выявленное нарушение, ориентировка или указания в рамках спецопераций. То есть нынешний регламент запрещает остановку и проверку документов совсем без причины, хотя к нарушителям это послабление не относится.

Нерабочая норма

В любом случае, запрет легко обходится, поскольку инспектор всегда может объяснить причину остановки законными основаниями, сославшись на ориентировки диспетчера или собственное подозрение.

– С 2006 года я отслеживаю интересные постановления судов, но только один раз в Архангельской области мне встретился прецедент, когда суд принял аргументы водителя, поскольку сам инспектор признался, что единственной причиной остановки стало желание проверить документы. Но если сотрудник ДПС себе не враг, он назовет или придумает множество других причин, – поясняет Юрий Панченко. – Более того, есть еще внутренний регламент (приказ №186), который разрешает инспектору назвать любую причину остановки, в том числе необходимость в проверке документов, если он подозревает водителя в совершении серьезного правонарушения.

Таким образом, на практике норма не действует, а из-за неверной интерпретации провоцирует водителей на заведомо проигрышный конфликт. Оспорить в суде законность остановки крайне проблематично.

Что изменится

Об изъятии запрета на проверку документов вне постов на недавнем совещании у президента соообщил первый замглавы МВД Александр Горовой. Норму он назвал ошибочной, подчеркнув, что транспортная логистика и география страны требуют иного подхода. Соответствующий приказ готовится уже не первый месяц и, по данным «Коммерсанта», сейчас находится в стадии финального согласования. 

Согласно новой редакции, на вопрос о причинах остановки инспектор сможет сказать прямо: «Проверка документов». С одной стороны, это развязывает руки: сотрудники ДПС смогут остановить понравившуюся машину, проверить документы, включая полис ОСАГО, и отнять у водителя время, не изобретая сложных обоснований.

С другой стороны, при желании все то же самое делается и в рамках нынешнего регламента, а попытка водителя разыграть карту «причина остановки» не принесет ему осязаемых выгод, кроме затягивания спора.

Кроме того, особенного смысла злоупотреблять новой формулировкой, по сути, нет.

– Понимаете, пока инспектор проверяет документы у одного водителя, мимо проезжают еще четыре, – рассуждает Юрий Панченко. – Поэтому в любом случае инспектор настроен остановить машину, которая дает повод для подозрений или откровенно нарушает. По существу новая редакция законопроекта не изменит ничего, зато убавит пыл «умников», которые изначально не понимали суть приказа №185.

Причины для остановки транспортного средства сотрудниками ГИБДД

Для участников дорожного движения остановка их автомобиля инспектором ГИБДД далеко не всегда сулит приятные новости. Более того – очень часто незнание основ действующего законодательства и своих прав водителями приводит к необоснованным штрафам и поборам со стороны недобросовестных сотрудников автоинспекции. Тем не менее, все действия работников правоохранительных органов должны быть строго регламентированы, а защита своих прав автовладельцем, при знании законодательства, не будет составлять проблем.

Оглавление: 
1. Предусмотренный порядок остановки автомобиля согласно законодательству
2. Когда сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автомобиль?
3. Что делать при остановке авто работником ГИБДД

Предусмотренный порядок остановки автомобиля согласно законодательству

Рекомендуем прочитать:
Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ГИБДД?

Порядок действий служащего ГИБДД, а также конкретные обязанности и права такового работника правоохранительных органов регулируются административным регламентом МВД по контролю и надзору за участниками дорожного движения. В частности, указанный документ однозначно регламентирует порядок действий со стороны служащего ГИБДД при остановке любого движущегося транспортного средства:

1. Сотрудник обязан подать сигнал водителю к остановке. Выполняться таковой сигнал может как жестом руки, так и при помощи жезла или красного светоотражательного диска, либо использованием объявления по громкоговорителю, свистом в свисток или же при помощи проблесковых маячков служебного автомобиля.
2. Работник ГИБДД обязан указать водителю место, где надлежит остановить авто соответственно действующим ПДД, за исключением отдельных случаев. Так, остановка машины в точках, где стоянка или остановка не предусмотрены ПДД допустима с целями предотвращения свершения правонарушений, устранения наличествующей угрозы, исполнения регулировочных действий или если остановка проводится сотрудником ГИБДД при помощи патрульного авто с красными проблесковыми маячками.
3. После остановки авто не допускается промедление со стороны сотрудника ГИБДД – ему предписывается незамедлительно подойти к водителю, представиться, сообщив четко и внятно свою должность, звание и фамилию, кратко обозначить причину остановки и изложить свои требования, после чего – объяснить водителю его права и обязанности в конкретном случае.

Пример: сотрудник ГИБДД Василенко остановил гражданина Иваницкого, после чего вернулся к заполнению протокола по отношению остановленного ранее гражданина Стеценко. В данной ситуации имеет место прямое нарушение инструкции, и действия Василенко возможно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Нарушение вышеописанного регламента сотрудником правоохранительных органов может быть причиной для дальнейшего обращения в суд или оспаривания любых его последующих действий в связи с неисполнением установленной процедуры. Если остановка проводилась другим способом, водитель всегда может в суде или во время следствия усомниться в принадлежности такового работника к сотрудникам правоохранительных органов, используя этот факт в качестве обоснования неисполнения его требований.

Важный факт

При требовании сотрудника ГИБДД об остановке в неположенном месте ранее могла возникнуть правовая коллизия, когда в такой ситуации остановленный водитель привлекался к ответственности за нарушение правил дорожного движения. Сейчас после принятия изменений в регламент, к таковой ответственности после действий инспектора водителя привлечь практически невозможно, так как на момент остановки он не может знать причину, по которой от него требуют остановки в неположенном месте.

Когда сотрудник ГИБДД имеет право останавливать автомобиль?

Рекомендуем прочитать:
Штраф за нарушение ПДД: последствия неуплаты

Вышеуказанный административный регламент также предусматривает строгий и четкий перечень ситуаций, при которых вообще может проводиться остановка транспортного средства. Если причина таковой остановки не относится к этому регламенту, то сами по себе действия работника могут считаться незаконными и трактоваться как превышение его служебных полномочий. Таковые причины являются следующими:

• Нарушение водителем ПДД, определенное как визуально, так и при помощи применения технических средств;
• Присутствие информации про причастность водителя или пассажиров к свершению правонарушения;
• Необходимость опроса или снятия свидетельских показаний с водителя или пассажиров, привлечения понятых;
• Проведение распорядительно-регулировочных мероприятий;
• Наличие оснований для использования авто водителя либо привлечения водителя с целью помощи сотрудникам ГИБДД или иным участникам движения;
• Проведение проверочных мероприятий на основе распорядительных актов с целью проверки содержимого транспортных средств, находящихся в них лиц или непосредственно автомобилей;
• Проверка наличествующих документов пассажиров, водителя, а также груза – таковая остановка допустима только в пределах стационарных постов ГИБДД.

Это исключительный и исчерпывающий перечень возможных обоснований для остановки транспорта, и любая причина, не относящаяся к нему, может признаваться впоследствии незаконной, а действия сотрудника квалифицированы в качестве злоупотребления полномочиями или их превышения.

Что делать при остановке автомобиля сотрудником ГИБДД

Даже если сотрудник правоохранительных органов действует в противоречии с вышеописанными принципами, рекомендуется исполнять его требования и следовать его указаниям. Допускается видеозапись и аудиофиксация разговора с сотрудником ГИБДД кроме ситуаций, когда таковой запрет устанавливается законодательно, о чем должно быть сообщено водителю. К таким ситуациям может относиться возможность разглашения государственной тайны и защиты тайной информации.

Важный факт

Работник ГИБДД во время исполнения своих служебных полномочий не является частным лицом, поэтому он не имеет права требовать прекращения записи на основании отсутствия своего согласия на это.

В случае если действия сотрудника ГИБДД носят явно противозаконный характер, допустимо обращение по телефону 102 с указанием происшедшего факта и места события. В целом же, оказывать активное сопротивление работникам ГИБДД, а также оскорблять их или покидать место остановки до окончания разговора и соответствующего разрешения, не следует. Юридически правильно будет подчиниться, пусть даже незаконным требования и оспорить действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке, чем доказать виновность сотрудника в одном правонарушение, совершая самостоятельно другое.