Что будет если лишенного прав поймают за рулем: Что будет, если сесть за руль после лишения водительского удостоверения
Лишенный за пьянство летать не может – Газета Коммерсантъ № 185 (7147) от 12.10.2021
Белый дом, выяснил “Ъ”, готовится очередной раз радикально ужесточить наказания для пьяных водителей. Вице-премьер Марат Хуснуллин поручил ведомствам разработать «предложения» по введению уголовной ответственности за сам факт нетрезвого вождения и пожизненного лишения прав для нарушителей-рецидивистов. Кроме того, за нетрезвую езду гражданин будет лишаться не только водительского удостоверения, но и прав на управление поездом, самолетом, яхтой, а также возможностью владеть оружием. Законодательство в этой сфере ужесточили лишь три месяца назад, однако, как пояснил “Ъ” Марат Хуснуллин, смертность в пьяных ДТП снижается медленнее, чем необходимо.
“Ъ” ознакомился с протоколом заседания правительственной комиссии по безопасности дорожного движения, которое состоялось в начале сентября. Господин Хуснуллин поручил МВД, Минздраву и Минюсту до 1 ноября представить «согласованные предложения» по введению уголовной ответственности для нетрезвых водителей, «принимая во внимание степень опьянения» (то есть, наказание будет применяться при достижении определенного уровня алкоголя в организме, какого — пока не ясно).
Как пояснил “Ъ” Марат Хуснуллин, 88% всех смертей в ДТП, произошедших по причине нетрезвого вождения, связаны с тем, что у виновников аварий в крови обнаруживают более 1 промилле алкоголя в крови (или 1 г в литре).
«Садясь за руль в таком состоянии, человек создает угрозу для жизни участников движения, поэтому мною дано поручение рассмотреть возможность ужесточения мер ответственности, вплоть до уголовного наказания»,— сказал вице-премьер.
МВД вместе с Росгвардией, Ростехнадзором, Государственной инспекцией маломерных судов МЧС и Росавиацией должны проработать «единый механизм прекращения (ограничения)» прав пьяного водителя на управление всеми видами транспорта — колесного (автомобили), самоходного (снегоходы, спецтехника), водного (гидроциклы, лодки, яхты), а также авиационного и железнодорожного.
Радикального ухудшения ситуации с аварийностью, судя по официальной статистике, сейчас не наблюдается. По данным ГИБДД, в первом полугодии произошло 5,1 тыс. ДТП по вине водителей, имевших признаки опьянения (–37% к 2020 году), число погибших и раненых в этих авариях также падает.
«Смертность на дорогах с участием водителей в состоянии опьянения снизилась, но значительно меньшими темпами, чем смертность в авариях, не связанных с пьянством за рулем,— пояснил “Ъ” Марат Хуснуллин.— Сегодня ведется большая работа по созданию безопасной инфраструктуры, это дает свои плоды, но в борьбе с пьяными водителями это не помогает».
В последние годы власти регулярно усиливают наказание за нетрезвое вождение. В 2019 году за «пьяную» аварию, в которой погибли люди, максимальный срок лишения свободы был увеличен с девяти до 15 лет. 12 июля 2021 года вступили в силу поправки к ст. 264.1 УК РФ, ужесточившие наказание за «повторную пьянку»: ранее имевшие судимость за «нетрезвое» ДТП водители теперь могут отправиться в тюрьму на три года.
Отметим, норма, запрещающая приобретать лицензию на покупку оружия гражданам (и аннулировать ее), привлеченным к ответственности за «пьяную езду», уже записана в действующем законе «Об оружии» и вступает в силу 29 июня 2022 года. Речь идет о пакете поправок к оружейному законодательству, принятых Госдумой после резонансного инцидента в Казани в мае 2021 года (Ильназ Галявиев расстрелял несколько человек из гладкоствольного ружья).
В РЖД поручение не комментируют. Источник в Росавиации подтвердил получение поручения из правительства, уточнив, что предложения «пока находятся в стадии формирования». От официальных комментариев в ведомстве воздержались.
«В моей практике были несколько случаев, когда пилоты в нерабочее время за рулем в пьяном виде попадали в ДТП,— рассказывает нарколог Александр Ковтун.— Работодатели направляли таких пилотов на наркологическую экспертизу, чтобы понять, годен он к управлению самолетом или нет». «Бредом» назвал в разговоре с “Ъ” предложения пилот «Аэрофлота» Андрей Литвинов: «Это две совершенно не связанные истории, контроль за состоянием пилотов со стороны авиарегуляторов более чем достаточен». «Когда меня поймают пьяным за штурвалом, пусть судят за это»,— поддержал его директор Ассоциация малых авиапредприятий Дмитрий Куликов. В США, говорит пилот Павел Семченко, пилоты добровольно сообщают авиарегулятору о проблемах с алкоголем. В России же, опасается он, новые требования могут обернуться «мощнейшим коррупциогенным фактором, почвой для злоупотреблений и вымогательств».
«Нарушение должно коррелироваться с наказанием,— отмечает президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. — Посягнул на безопасность движения — в той же области и наказание получил. Нельзя же, например, за несанкционированное проведение митингов лишать права рулить трактором».
Вводить уголовную ответственность за сам факт вождения нельзя, полагает юрист, адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько: «Система диагностики опьянения, мягко говоря, несовершенна, и ошибочные диагнозы случаются нередко».
В дептрансе Москвы поддержали поручение правительства. «Инициатива о создании единого механизма лишения прав продолжает строгую политику выбора сотрудников метрополитена,— заявили там.— Уже сегодня при подборе наших сотрудников, особенно машинистов поездов, проводится психологический отбор. В рамках прохождения медкомиссии машинистов проверяют на пристрастие к алкоголю и наркотическим веществам. Управление любым транспортным средством в нетрезвом виде для наших работников недопустимо и в нерабочее время».
Иван Буранов, Айгуль Абдуллина
Штраф за езду без прав в Украине 2021: Все нюансы
Сколько составляет штраф за езду без прав в Украине в 2021 году, а также, что такое цифровые водительские права в Дие и как ними пользоваться
Все участники дорожного движения должны неуклонно выполнять правила дорожного движения. В случае нарушения ПДД водителя могут остановить сотррудники полиции и попросить предъявить водительское удостоверение, техпаспорт и страховку.
Читай также: Назван штраф за превышение скорости в Украине: Детали
Если у водителя не будет при себе указанных выше документов, то это будет считаться грубым нарушением ПДД. За это предусмотрен соответвующий штраф.
Штраф за езду без прав в Украине 2021
Читай также: Правила дорожного движения предлагают сделать обязательным предметом в школах
Сегодня существует условно три вида штрафа за езду без прав в Украине. Так, если у водителя в принципе есть права и они действительны, но он их забыл дома, то штраф составит 425 грн.
Если за руль сел человек, у которого в принципе нет прав, то его оштрафуют на 3400 гривен. Такой же штраф положен водителю, который пустил за руль человека без водительского удостоверен в принципе или без водительского удостоверения нужной категории.
Если же водитель был лишен прав, то его оштрафуют на 20400 грн если словят на дороге без водительского удостоверения. .
Если водитель повторно был обнаружен за рулем без прав (при лишении и полном отсутствии прав), то размер штрафа возрастает до 40800 грн.
Штраф за езду без “открытой“ категории прав в Украине
Если водитель находится за рулем ТС, права на вождение которого у него нет, либо указана другая категория, позволяющая управлять ТС, то размер штрафа будет равен 3400 грн.
Штраф за вождение без прав после лишения
Читай также: Когда водителя штрафуют за обгон: Подробности
Тут следует отметить два варианта отсутствия прав.
Если вы лишись прав до момента судебного разбирательства, то полицейские, изъявшие права, должны выдать временный талон на вождение сроком до трех месяцев.
Если права были изъяты по решению суда, то езда без них карается штрафом в размере 20400 грн.
Штраф за вождение несовершеннолетним в Украине 2021
Сразу следует отметить, что к лицам, обучающимся вождению штрафные санкции не применяются. Во всех других ситуациях, размер штрафа составит 3400 гривен.
Если лицо, впервые получившее права сроком на два года совершило в течении двух лет три правонарушения, то постоянные права оно не получает. Постоянные права могут быть выданы только в том случае, если количество нарушений не превышает двух. При этом все штрафы должны быть погашены
Обжалование штрафов
Читай также: Штраф за неправильную парковку в Украине: Детали
Если водитель не согласен с решением патрульного, который посчитал действия водителя неправомерными, он может обжаловать решение в суде. Для этого необходимо иметь
- Протокол, составленный полицией.
- Пояснение водителя о случившемся в письменном виде.
- Показания свидетелей в письменном виде.
Обращаться с пакетом документов следует в управление полиции, прокуратуру или административный суд.
Читай также: Водители могут оплатить штраф за нарушение ПДД через Приват24
Обычно на погашение штрафа дается 30 дней после их истечения начисляется пеня. Если штраф находится на обжаловании, то время рассмотрения не считается в срок 30 дней.
Лучше не тратить время, а обращаться за обжалованием в течение 10 дней после получения штрафа. В противном случае могут быть проблемы с принятием на рассмотрение прошения.
Цифровые водительские права в Украине — что это
С недавних пор в Украине можно не возить с собой физические водительские права. Их заменил аналогичный цифровой документ, который доступен в приложении ДИЯ. Таким образом, если вас остановит полиция, то вы имеете полное право предъявить цифровое водительское удостоверение.
Нужно ли возить права, если есть Дия?
Электронные (цифровые) водительские права в Украине имеют такую же юридическую силу, как и их бумажный вариант. Таким образом, если у вас в приложении ДИЯ есть электронные права и техпаспорт, то физические документы можно не возить с собой.
Отметим, что если вы выбираетесь в места далекие от цивилизации, где нет интернета, то стоит возить с собой физические документы. Все дело в том, что ДИЯ без интернета может попросту не загрузить нужный документ и тогда вас могут оштрафовать за езду без прав в Украине.
Действующие штрафы за нарушение в Украине 2021 | |
Вождение без прав | 425 грн. |
Вождение без страховки | |
Вождение с правами, у которых истек срок | |
Вождение без техпаспорта | |
Вождение без права на категорию | 3400 грн. |
Передача ТС лицу не имеющему категорию (также несовершеннолетние) | |
Вождение, когда прав лишили | 20400 грн. |
Ранее мы сообщали, какой штраф грозит водителю, который не использует ремень безопасности.
Подпишись на наш Telegram-канал, если хочешь первым узнавать главные новости
Вам также может быть интересно:
Рада повысила штрафы за нарушение правил дорожного движения. Что изменилось? | Громадское телевидение
За законопроект №2695 проголосовали 325 депутатов.
Согласно изменениям в Кодексе об админнарушениях, до 510 грн планируют увеличить штраф за:
- отсутствие шлема у мотоциклиста;
- непристегнутые ремни безопасности;
- вождение автомобиля, не зарегистрированного или не перерегистрированного в Украине в установленном порядке;
- вождение автомобиля без номерного знака или с неправильным номерным знаком;
- неосветлённый номерной знак;
- нарушение правил переезда перекрестков, остановок, обгона, проезд на запрещающий сигнал светофора.
За непредоставление преимущества «скорым» и других аварийно-спасательным службам могут оштрафовать на 680 грн.
За превышение скорости от 20 до 50 км/ч могут штрафовать на 340 грн, а за превышение скорости более чем на 50 км/ч придется заплатить 1700 грн. За создание аварийной ситуации будут штрафовать на 1445 грн.
Если водитель покинет место аварии, ему тоже грозит 3400 грн штрафа, а также лишение права управлять автомобилем на 6 месяцев. За повреждение других транспортных средств или дороги придется заплатить 1190 грн.
За вождение без прав будут штрафовать на 425 грн, если же прав вообще нет — штраф 3400 грн. Если водителя, которого лишили прав, поймают на вождении, то могут оштрафовать на 20 400 грн с лишением права управлять транспортными средствами на 1–5 лет.
За вождение в нетрезвом состоянии штраф будет 17 000 грн с лишением водительских прав на год. За повторное нарушение в течение года штраф будет 34 000 грн с лишением водительских прав на три года.
Если водителя третий раз за год поймают на нетрезвом вождении, ему грозит 51 000 грн штрафа с лишением права на вождение на 10 лет с конфискацией транспортного средства.
За отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения могут оштрафовать на 40 800 грн.
Пешеходов и велосипедистов могут оштрафовать на 255 грн за переход дороги в неустановленном месте.
Также вносятся изменения в Уголовный кодекс. Так, за управление автомобилем в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, что привело к телесным повреждениям средней тяжести, грозит лишение свободы до трех лет с лишением права на вождение от трех до пяти лет. За тяжкие телесные повреждения из-за нетрезвого вождения — лишение свободы от трех до восьми лет.
С июля за нетрезвое вождение введут уголовную ответственность
Статья 130 КУоАП Украины предусматривает штраф за вождение в нетрезвом виде. Его размер зависит от повторности правонарушения и размера необлагаемого налогом минимума доходов граждан.
За вождение в нетрезвом состоянии водителю грозит штраф в размере 10200 грн (600 НМДГ) и лишение прав на год. Если в течение года водитель попадается пьяным за рулем второй раз, его оштрафуют на 20400 грн (1200 НМДГ) с лишением права управлять ТС на 3 года с оплатным лишением транспортного средства или без такового.
Если водитель в течение года сел за руль нетрезвым в третий раз, штраф составит 40800 грн (2400 НМДГ), а право водить транспортное средство можно будет возобновить только через 10 лет.
Процедура выявления алкоголя в крови, а также его допустимое содержание, зафиксированы приказом Минюста от 11.11.2015 № 1413/27858.
Как проводится осмотр на состояние алкогольного опьянения?
Полицейский может провести осмотр на состояние алкогольного опьянения по признакам, определенным Порядком: запах алкоголя, нарушение координации, речи, дрожание пальцев рук, изменение цвета кожи лица, поведение. Также Порядком определены признаки, которые могут указать на наркотическое опьянение.
Осмотр на состояние алкогольного опьянения проводится полицейским на месте остановки ТС с использованием тестера, который должен иметь соответствующий сертификат. Также процедура требует присутствия двоих свидетелей.
В случае отказа водителя от осмотра полицейским, или если он не согласен с результатами теста, осмотр проводится врачом в ближайшем заведении охраны здоровья.
Какая норма алкоголя в крови?
Водителя могут считать пьяным лишь в том случае, если норма содержания алкоголя в крови у него превышает 0,2 промилле.
Если вы — водитель, и вас поймали за ездой в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, избежать лишения прав за вождение в нетрезвом виде в Украине нельзя.
Уголовная ответственность за вождение в нетрезвом виде
Водителям стоит помнить, что с 01. 07.2020, согласно Закону № 321-IX, за вождение в пьяном виде наступает уголовная ответсвенность по ст. 286-1 УК.
Она предусматривает штраф от 17 до 34 тыс. грн и лишение прав на срок до 3 лет.
Ранее к уголовной ответственности должны были начать привлекать водителей с 1 января 2020 года, но в Раде эту дату решили отсрочить.
Проверьте оценочную или страховую компанию с помощью сервиса CONTR AGENT от ЛІГА:ЗАКОН. Оформить заявку на тестовый доступ можно здесь.
Читайте также:
Пьяного водителя не привлекут к ответственности, если протокол составлен с нарушениями
Заработала доставка приобретенных на аукционе автомобилей
Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook, чтобы быть в курсе важных изменений для бизнеса в Украине, а также на рассылку и получайте еженедельный дайджест важнейших деловых новостей.
Заблокировано 2020: оценки людей, которым было отказано в праве голоса из-за осуждения за уголовное преступление
За последние 25 лет половина штатов изменила свои законы и практику, чтобы расширить доступ к голосованию для людей, осужденных за уголовные преступления. Несмотря на эти важные реформы, 5,2 миллиона американцев остаются бесправными, что составляет 2,3 процента населения избирательного возраста.
Содержание:
- Обзор
- Методология
- Лишение избирательных прав в 2020 году
- Последние изменения
- Восстановление права голоса
- Резюме
- Государственные оценки лишения избирательных прав
- Каталожные номера
Этот отчет был обновлен 30 октября 2020 г.
Обзор
В год президентских выборов вопрос об ограничениях на голосование и их непропорциональном влиянии на общины чернокожих и коричневых должен получить большее внимание общественности.
Этот отчет призван обновить и расширить нашу предыдущую работу по масштабам и распространению лишения избирательных прав в Соединенных Штатах. Впервые мы представляем оценки процента населения Латинской Америки, лишенного избирательных прав из-за осуждения за уголовные преступления.Хотя эти и другие оценки следует интерпретировать с осторожностью, представленные здесь цифры представляют собой нашу наилучшую оценку состояния лишения избирательных прав в связи с уголовными преступлениями по состоянию на ноябрьские выборы 2020 года.
Наши основные выводы включают следующее:
- По состоянию на 2020 год около 5,17 миллиона человек лишены избирательных прав из-за осуждения за уголовное преступление, и эта цифра снизилась почти на 15 процентов с 2016 года, поскольку штаты приняли новые меры по ограничению этой практики. Их было примерно 1.17 миллионов человек были лишены гражданских прав в 1976 году, 3,34 миллиона человек в 1996 году, 5,85 миллиона человек в 2010 году и 6,11 миллиона человек в 2016 году.
- Один из 44 взрослых, что составляет 2,27 процента от общей численности населения США, имеющего право голоса, лишается избирательных прав из-за текущей или предыдущей судимости за уголовное преступление.
- Лица, отбывшие наказание в одиннадцати штатах, лишивших избирательных прав по крайней мере некоторых людей после вынесения приговора, составляют большую часть (43 процента) всего лишенного гражданских прав населения, всего 2,23 миллиона человек.
- Показатели лишения избирательных прав сильно различаются в зависимости от штата из-за широких различий в запретах на голосование. В трех штатах — Алабаме, Миссисипи и Теннесси — более 8 процентов взрослого населения, каждый тринадцатый человек, лишен избирательных прав.
- По нашим оценкам, почти 900 000 флоридцев, отбывших наказание, остаются лишенными избирательных прав, несмотря на референдум 2018 года, на котором было обещано восстановить их право голоса. Таким образом, Флорида остается лидером страны по лишению гражданских прав в абсолютных цифрах, с более чем 1.
В настоящее время 1 миллиону человек запрещено голосовать — часто потому, что они не могут позволить себе оплатить денежные санкции, установленные судом, или потому, что государство не обязано сообщать им сумму их санкции.
- Один из 16 афроамериканцев избирательного возраста лишен избирательных прав, что в 3,7 раза больше, чем среди неафроамериканцев. Более 6,2 процента взрослого афроамериканского населения лишены гражданских прав по сравнению с 1,7 процента неафроамериканского населения.
- Показатели лишения избирательных прав афроамериканцев значительно различаются в зависимости от штата.В семи штатах — Алабаме, Флориде, Кентукки, Миссисипи, Теннесси, Вирджинии и Вайоминге — более одного из семи афроамериканцев лишены избирательных прав, что вдвое превышает средний показатель по стране для афроамериканцев.
- Хотя данные об этнической принадлежности в исправительных учреждениях по-прежнему публикуются неравномерно, по консервативным оценкам, более 560 000 латиноамериканцев или более 2 процентов населения, имеющего право голоса, лишены избирательных прав.
- Приблизительно 1,2 миллиона женщин лишены гражданских прав, что составляет более одной пятой всего бесправного населения.
Закон штата о лишении избирательных прав
Для составления оценок населения, лишенного избирательных прав, мы принимаем во внимание новые данные переписи населения США о группах населения, имеющих право голоса, и недавние изменения в политике лишения избирательных прав на уровне штатов, в том числе те, о которых сообщается в «Лишение избирательных прав за уголовные преступления: пример для начинающих» (Chung 2019) и «Расширение голосования» (Porter 2010). ; Маклеод 2018). С 2016 года пять штатов вернули избирательные права некоторым лицам, не находящимся в заключении: Невада (все, кто не находится в тюрьме, в том числе после вынесения приговора), Колорадо (условно-досрочное освобождение), Луизиана (условно-досрочное освобождение и многие на условно-досрочном освобождении), Нью-Джерси (условно-досрочное освобождение) и Нью-Йорк. Йорк (условно-досрочное освобождение). Другие штаты пересмотрели свои периоды ожидания и упростили процесс восстановления гражданских прав. В ноябре 2018 года избиратели Флориды приняли Поправку 4, которая позволяла голосовать большинству людей, отбывших наказание (за исключением лиц, осужденных за преступления на сексуальной почве и убийства). Последовала судебная тяжба по поводу того, должны ли быть выплачены юридические финансовые обязательства (LFO) до восстановления права голоса. В июне этого года окружной судья США Роберт Хинкль постановил, что требование оплаты LFO для голосования является неконституционным, но 11 сентября 2020 г.S. Апелляционный суд 11-го округа Атланты отменил это решение.
Как показано в Таблице 1, Мэн и Вермонт остаются единственными штатами, в которых лицам, находящимся в заключении, разрешено голосовать (как и Содружество Пуэрто-Рико). В июле 2020 года Совет Вашингтона, округ Колумбия, принял чрезвычайный закон, разрешающий всем заключенным, осужденным за тяжкое преступление, голосовать на выборах в ноябре 2020 года. Совет намерен сделать это изменение постоянным. Двадцать семь штатов США отказывают в праве голоса осужденным за уголовные преступления, а 30 штатов лишают избирательных прав людей, условно-досрочно освобожденных.В самых крайних случаях 11 штатов продолжают отказывать в праве голоса некоторым или всем лицам, успешно отбывшим тюремное заключение, условно-досрочное освобождение или испытательный срок.
Помимо Флориды, другие штаты частично обусловливают повторное предоставление прав уплатой непогашенных штрафов, сборов, судебных издержек и реституцией. Что касается категорий в Таблице 1, Маргарет Лав и Дэвид Шлюссель (2020) отмечают, что одно состояние в столбце «Тюрьма и условно-досрочное освобождение» (CT) и пять состояний в столбце «Тюрьма, условно-досрочное освобождение и испытательный срок» (AR, GA , Канзас, Южная Дакота, Техас), судя по всему, лишают некоторых людей избирательных прав после вынесения приговора на основании невыплаченных юридических финансовых обязательств. Коннектикут требует уплаты штрафов за вынесение обвинительных приговоров за пределами штата и на федеральном уровне; Арканзас требует оплаты судебных издержек, штрафов и возмещения ущерба; Грузия требует уплаты штрафов; Канзас требует выплаты реституции и штрафов; Южная Дакота требует уплаты штрафов, сборов и возмещения ущерба; и Техас требует уплаты штрафов. Три штата, помимо Флориды, обусловливают право на повторное получение прав выплатой некоторых или всех юридических финансовых обязательств. Алабама обусловливает восстановление избирательных прав после первого уголовного преступления уплатой штрафов, сборов, судебных издержек и реституцией жертвы; Восстановление условий Аризоны после первого уголовного преступления при выплате реституции; и восстановление условий Теннесси при выплате реституции, судебных издержек (если не было установлено факт бедности) и алиментов.Масштабы и соблюдение таких ограничений сильно различаются в этих штатах, поэтому мы не можем дать точные оценки числа затронутых людей.
Тем не менее, они служат дополнительным фактором лишения избирательных прав, помимо ограничений, указанных в таблице 1, и цифр, указанных в таблицах 3, 4 и 5.
Таблица 1. Сводка государственных ограничений на лишение избирательных прав в 2020 году
Без ограничений (2) | Только тюрьма (17) | Тюрьма и условно-досрочное освобождение (4) | Тюрьма, условно-досрочное освобождение и испытательный срок (16) | Тюрьма, условно-досрочное освобождение, испытательный срок и отбывание наказания (11) |
---|---|---|---|---|
Мэн | Колорадо | Калифорния и | Аляска | Алабама д |
Вермонт | Гавайи | Коннектикут | Арканзас | Аризона и |
Иллинойс | Нью-Йорк б | Грузия | Делавэр f | |
Индиана | Айдахо | Флорида г | ||
Мэриленд | Канзас | Айова ч | ||
Массачусетс | Луизиана с | Кентукки и | ||
Мичиган | Миннесота | Миссисипи j | ||
Монтана | Миссури | Небраска к | ||
Невада | Нью-Мексико | Теннесси л | ||
Нью-Гэмпшир | Северная Каролина | Вирджиния м | ||
Нью-Джерси | Оклахома | Вайоминг n | ||
Северная Дакота | Южная Каролина | |||
Огайо | Южная Дакота | |||
Орегон | Техас | |||
Пенсильвания | Вашингтон | |||
Род-Айленд | Западная Вирджиния | |||
Юта | Висконсин | |||
Примечания:
а.

году официальные лица разрешили лицам, приговоренным к тюремному заключению, быть освобожденным с испытательным сроком, а не условно-досрочным освобождением, подтвердив право голоса жителей, находящихся под надзором сообщества преступников.
б. Нью-Йорк. В 2018 году губернатор Куомо (Cuomo) пересмотрел и восстановил право голоса лицам, условно-досрочно освобожденным в настоящее время, посредством исполнительного указа. Однако в настоящее время нет никаких гарантий, что эта практика будет продолжаться, поэтому Нью-Йорк указан как штат, который продолжает лишать избирательных прав людей, условно-досрочно освобожденных.
с. Луизиана — В 2019 году разрешено голосование за жителей в соответствии с приказом о заключении в тюрьму за уголовное преступление, которые не находились в заключении в течение пяти лет, в том числе с испытательным сроком и условно-досрочным освобождением.

д. Алабама. В 2016 году законодательство упростило процесс восстановления прав после отбытия наказания для лиц, не осужденных за преступление «аморальной аморальности». В 2017 году штат систематизировал список тяжких преступлений, которые не подлежат повторному предоставлению избирательных прав.
e. Аризона — Навсегда лишает избирательных прав лиц с двумя или более судимостями за уголовные преступления.В 2019 году отменено требование об уплате непогашенных штрафов до автоматического восстановления прав только в случае совершения тяжких преступлений впервые.
ф. Делавэр — В 2013 году отменен пятилетний период ожидания для восстановления права голоса. Помимо некоторых дисквалифицирующих правонарушений, люди
, осужденные за тяжкое преступление, теперь имеют право голосовать после отбытия наказания и надзора.
г. Флорида. В 2018 году избиратели приняли поправку о восстановлении права голоса для большинства людей после отбытия приговора. В 2019 году был принят закон, ставящий восстановление в зависимость от уплаты всех реституций, сборов и штрафов.

час. Айова. В 2020 году губернатор Рейнольдс подписал указ о восстановлении права голоса лицам, отбывшим наказание, за исключением осужденных за убийство. Это последовало за предыдущими распоряжениями губернатора Вилсака (восстановление права голоса лицам, отбывшим наказание в 2005 году) и губернатора Бранстада (отмене этого распоряжения в 2011 году).
я. Кентукки. В 2019 г. губернатор А. Бешир издал распоряжение о восстановлении права голоса тем, кто отбыл наказание за ненасильственные преступления. Это последовало за аналогичным распоряжением губернатора С. Бешира от 2015 года, которое было отменено губернатором Бевином позже в том же году.
Дж. Миссисипи — Навсегда лишает избирательных прав лиц, осужденных за определенные преступления.
тыс. Небраска — В 2005 г. срок бессрочного запрета на голосование после вынесения приговора был сокращен до двухлетнего периода ожидания.

л.Теннесси — лишает избирательных прав тех, кто был осужден за определенные преступления с 1981 года, в дополнение к тем, кто был осужден за отдельные преступления до 1973 года. Другие должны подать заявление в Совет по пробации и условно-досрочному освобождению для восстановления.
м. Вирджиния. В 2019 году губернатор Нортам сообщил, что его администрация восстановила право голоса 22 205 жителям Вирджинии, ранее 90 288 человек были осуждены за тяжкие преступления. Губернатор Маколифф ранее восстановил права на 173 166 человек.
с.п. Вайоминг — в 2017 году через пять лет восстановлено право голоса людям, отбывшим наказание за ненасильственные уголовные преступления, впервые осужденные.
Методология
Мы оценили количество людей, освобожденных из тюрьмы, и тех, кто отбыл условно-досрочное освобождение или испытательный срок, на основе демографических таблиц смертности для каждого штата, как описано в Uggen, Manza, and Thompson (2006) и Shannon et al. (2017). Мы смоделировали уровень лишения избирательных прав в каждом штате в соответствии с его отличительной политикой голосования за тяжкие преступления, как указано в таблице 1. Например, некоторые штаты налагают лишение избирательных прав на два года после освобождения из-под надзора, некоторые штаты лишают избирательных прав только тех, кто осужден за несколько тяжких преступлений, а некоторые только лишают избирательных прав лица, осужденные за насильственные преступления.
Вкратце, мы составили демографические таблицы смертности за 1948-2020 годы, чтобы определить количество освобожденных лиц, погибших в результате рецидива (и, следовательно, уже включенных в наши ежегодные подсчеты) и смертности каждый год. Это позволяет оценить количество лиц, отбывших наказание в данном штате и году, которые больше не находятся под исправительным надзором, но остаются лишенными гражданских прав. Поскольку данные об исправительном населении в настоящее время доступны только до конца 2018 года, мы расширили тенденции по штатам с 2015 по 2018 год, чтобы получить оценки на 2020 год. Наши оценки уровня рецидивизма по продолжительности основаны на крупномасштабных национальных исследованиях рецидивизма среди людей, освобожденных из тюрьмы или находящихся на испытательном сроке. Основываясь на этих исследованиях, наши модели предполагают, что большинство освобожденных лиц будут повторно заключены в тюрьму (66 процентов), а меньший процент лиц, находящихся на испытательном сроке или в тюрьме (57 процентов), вернется в систему уголовного правосудия. Мы также предполагаем значительно более высокую смертность среди лиц, осужденных за тяжкие преступления, по сравнению с остальным населением.Как рецидивисты, так и смертельные случаи исключаются из пула после вынесения приговора, чтобы избежать переоценки числа лиц в популяции, отбывших наказание. Таким образом, каждая высвобождаемая когорта сокращается каждый последующий год – на уровне, соответствующем коэффициенту риска смертности с поправкой на возраст и коэффициенту риска рецидивизма с поправкой на продолжительность – и добавляется к каждой новой когорте освобожденных.
Всего мы создали более 200 электронных таблиц, охватывающих данные за 72
лет. Они предоставляют цифры, необходимые для составления оценок уровня лишения гражданских прав, которые привязаны к соответствующим исправительным группам для каждого штата и года.
Чтобы распространить анализ на последующие годы, мы рассчитали линию тренда, используя коэффициент увеличения, указанный Хоффманом и Стоуном-Мейерхофером (1980) для федеральных заключенных. К 10 годам, по нашим оценкам, уровень рецидивизма среди освобожденных заключенных и условно-досрочно освобожденных составляет 59,4%, а к 62 году (самый длительный период наблюдения в этом анализе) этот показатель увеличивается до 65,9%. Поскольку эти оценки выше, чем в большинстве долгосрочных исследований рецидивизма, они, вероятно, будут давать консервативные оценки ранее заключенного населения.Мы применяем ту же линию тренда к 3-летнему испытательному сроку и уровню рецидивизма в тюрьме, составляющему 36 процентов; к 62 году уровень рецидивизма составляет 57,3 процента. 1948 г. — самый ранний год, за который имеются подробные данные о выпуске из-под надзора.
Лишение избирательных прав в 2020 году
На рис. 1 показано распределение 5 177 780 лишенных гражданских прав лиц по исправительным учреждениям. Три четверти бесправного населения составляют люди, живущие в своих общинах, полностью отбывшие наказание или остающиеся под надзором во время испытательного или условно-досрочного освобождения, в том числе почти половина (43%) отбывших наказание.Люди, находящиеся в настоящее время в тюрьмах и тюрьмах, сейчас составляют около четверти (25 процентов) лишенных гражданских прав. Наша цель здесь состоит в том, чтобы дать картину лишения избирательных прав, которая была бы точной по состоянию на ноябрьские выборы 2020 года, хотя мы подчеркиваем, что большая часть данных, которые мы сообщаем, основана на оценках, а не на подсчете голосов.
Рисунок 1. Распределение лишений избирательных прав среди исправительных учреждений, 2020 г.
Рисунок 2.

Изменения в разных штатах
Из-за различий в законах штатов и ставках уголовного наказания штаты сильно различаются по практике лишения избирательных прав.Эти карты и таблицы представляют бесправное население в процентах от взрослого населения, имеющего право голоса, в каждом штате. Как уже отмечалось, по нашим оценкам, 5 177 780 американцев в настоящее время не имеют права голоса по закону штата. Как показывают рисунок 2 и статистика в таблице 3, уровень лишения избирательных прав на уровне штатов в 2020 году варьировался от 0,18 процента в Массачусетсе (и нуля в штате Мэн и Вермонт) до более 8 процентов в Алабаме, Миссисипи и Теннесси.
Эти цифры отражают значительные, но неравномерные изменения, произошедшие за последние десятилетия.Хотя в половине штатов были сокращены ограничения на голосование для лиц, осужденных за уголовные преступления, в других такие ограничения сохранились, и их бесправное население увеличилось пропорционально расширению уголовно-правовой системы.
Картограмма на Рисунке 3 дает еще один способ визуализировать влияние этих политик, подчеркивая большие региональные различия в законах о лишении избирательных прав в связи с уголовными преступлениями. Картограммы искажают площадь земли на карте по альтернативной статистике, в данном случае по общему уровню лишения избирательных прав за уголовные преступления.Юго-восточные штаты кажутся раздутыми, потому что они лишают избирательных прав сотни тысяч людей, отбывших свой срок. Напротив, многие штаты Северо-Востока и Среднего Запада сокращаются, потому что они ограничивают лишение избирательных прав лицами, которые в настоящее время находятся в тюрьме, или вообще не лишаются свободы. Таким образом, эта искаженная карта дает четкое визуальное представление о большом диапазоне различий в масштабах и последствиях лишения избирательных прав в результате уголовных преступлений в 50 штатах.
Рисунок 3. Картограмма общих показателей лишения избирательных прав по штатам, 2020 г.

Тенденции с течением времени
Рисунок 4 иллюстрирует историческую тенденцию U.S. лишение избирательных прав, показывающее рост бесправного населения в отдельные годы с 1960 по 2020 год. Число лишенных гражданских прав сократилось примерно с 1,8 миллиона до 1,2 миллиона в период с 1960 по 1976 год, поскольку штаты расширили право голоса в эпоху гражданских прав. Многие штаты сократили свои положения о лишении избирательных прав с 1970-х годов (см. Behrens, Uggen, and Manza, 2003; Manza and Uggen, 2006). Тем не менее, общее число лиц, которым было отказано в голосовании, продолжало расти со значительным расширением в США.S. исправительных учреждений с 1970 г. Общая численность бесправного населения выросла с 3,3 млн в 1996 г. до 4,7 млн в 2000 г., до 5,4 млн в 2004 г., до 5,9 млн в 2010 г. и 6,1 млн в 2016 г. Сегодня, по нашим оценкам, 5,2 млн американцев лишен права голоса в связи с судимостью. На президентских выборах 2020 г. будет лишено избирательных прав примерно такое же количество избирателей, как и в 2004 г.
Рисунок 4. Количество лишенных избирательных прав за отдельные годы, 1960–2020 гг.
Вариации по расе и этнической принадлежности
Показатели лишения избирательных прав сильно различаются в зависимости от расовой и этнической группы; Положения о лишении избирательных прав в связи с уголовным преступлением оказывают огромное влияние на цветные сообщества.В частности, данные об этнической принадлежности не были последовательно собраны или представлены в источниках данных, используемых для составления наших оценок, поэтому наши возможности построения этих оценок ограничены. Это особенно относится к латиноамериканскому населению, которое в настоящее время составляет значительную часть населения системы уголовного правосудия. Расовые данные о населении системы уголовного правосудия являются более полными, и мы использовали самые последние данные, имеющиеся в Статистическом бюро юстиции, чтобы разработать полный набор оценок лишения избирательных прав в конкретных штатах для афроамериканцев, имеющих право голоса.
На рис. 5 показаны соответствующие показатели за 2020 год. Уровень лишения избирательных прав афроамериканцев в Теннесси и Вайоминге в настоящее время превышает 20 процентов взрослого населения избирательного возраста.
Рисунок 5. Показатели лишения гражданских прав афроамериканцами в связи с тяжкими уголовными преступлениями, 2020 г.
Данные об этнической принадлежности ограничены, но все больше штатов в настоящее время постоянно сообщают о латиноамериканской или латиноамериканской этнической принадлежности для населения, вовлеченного в правосудие. Поэтому мы составили оценки для этих групп населения, но представляем их с оговоркой, что эти цифры, вероятно, занижают истинный уровень лишения гражданства латиноамериканцев во многих штатах.Хотя данные о латиноамериканской этнической принадлежности в исправительных учреждениях по-прежнему публикуются неравномерно, по консервативным оценкам, более 560 000 латиноамериканцев (более 2 процентов населения, имеющего право голоса) лишены избирательных прав. В Аризоне и Теннесси более 7 процентов латиноамериканских избирателей лишены избирательных прав из-за обвинений в уголовных преступлениях. Даже с учетом вероятного занижения, 34 штата сообщают о более высоком уровне лишения избирательных прав среди латиноамериканского населения, чем среди населения в целом. Многие из тех, кто сегодня лишен избирательных прав, были осуждены в то время, когда латиноамериканское население было значительно меньше, чем сегодня.Поскольку общая численность латиноамериканцев в США увеличилась в четыре раза с 1980 года, мы ожидаем, что в ближайшие годы число лиц, лишенных избирательных прав из-за осуждения за уголовные преступления, будет увеличиваться.
Рисунок 6. Уровень лишения гражданских прав в Латинской Америке (имеющиеся данные), 2020 г.
Секс и лишение избирательных прав
Чтобы оценить процент бесправных избирателей мужского и женского пола, мы собрали национальную статистику по тюрьмам, испытательным срокам, условно-досрочному освобождению и тюрьмам, а также подготовили национальную таблицу дожития, чтобы получить распределение по полу после вынесения приговора. С помощью этого метода мы подсчитали, что примерно 1,24 миллиона женщин лишены гражданских прав в 2020 году, что составляет более одной пятой всего бесправного населения.
Последние изменения
Общий уровень лишения избирательных прав в 2020 году (2,27 процента) показывает небольшое снижение по сравнению с цифрами, представленными нашей командой в 2016 году (2,47 процента) и 2006 году (2,42 процента), отчасти из-за государственных изменений в политике лишения избирательных прав и роста населения. Наши оценки лишения избирательных прав афроамериканцев в 2020 году также ниже, чем в 2016 году: 6.26 процентов по сравнению с 7,44 процента в 2016 году, 7,66 процента в 2010 году и 8,25 процента в 2004 году. Для оценок за 2020 год мы использовали опрос американского сообщества, чтобы получить знаменатели для афроамериканцев, имеющих право голоса. Для 2020, 2016 и 2010 годов мы использовали расовые показатели рецидивизма (что привело к более высокому показателю для афроамериканцев), которые более точно отражают текущие исследования рецидивизма. Это приводит к более высокому уровню убыли в наших таблицах смертности, но дает более консервативный и, как мы полагаем, более точный портрет числа бесправных афроамериканцев.Хотя уровень лишения избирательных прав для афроамериканцев в 6,26 процента ниже, чем в 2004 году, он по-прежнему в 3,7 раза выше, чем показатель для неафроамериканцев, составляющий 1,69 процента.
Учитывая размер бесправного населения Флориды, мы также отмечаем нашу процедуру оценки для этого штата. Основываясь на отчете о рецидивах в отдельных штатах за 1999 г., наши оценки за 2004 г. включали гораздо более высокие показатели рецидивизма среди афроамериканцев во Флориде (до 88 процентов на протяжении всей жизни). Отчет Департамента исправительных учреждений Флориды за 2010 год показывает, что уровень рецидивизма среди афроамериканцев теперь более точно соответствует национальным показателям, которые мы применяем к другим штатам.В свете этих более поздних данных мы применяем наш национальный показатель рецидивизма для афроамериканцев (до 73 процентов в течение жизни) к афроамериканскому населению Флориды, ранее судимому за уголовные преступления, начиная с 2005 года.
Как подробно описано в примечаниях к Таблице 1, со времени нашего последнего отчета в 2016 году в политику штатов в отношении лишения избирательных прав было внесено множество существенных изменений. Возможно, наиболее примечательно то, что избиратели Флориды приняли Поправку 4 в 2018 году, которая должна была вернуть избирательные права большинству людей, отбывших наказание (за исключением некоторых правонарушений).По нашим оценкам, почти 900 000 человек, у которых есть непогашенные юридические финансовые обязательства (штрафы, сборы и реституция), остаются бесправными. Вайоминг в 2017 году через пять лет восстановил право голоса людям, отбывшим наказание за ненасильственные уголовные преступления впервые. Губернаторы Айовы (2020 г.) и Кентукки (2019 г.) издали указы о восстановлении гражданских прав людям, отбывшим наказание, а губернатор Нью-Йорка (2018 г.) восстановил право голоса условно-досрочно освобожденным. В Вирджинии (2016 г.) губернатор МакОлифф издал распоряжение, которое должно было предоставить избирательные права 200 000 человек, но было признано недействительным Верховным судом Вирджинии, который постановил, что такое повторное предоставление избирательных прав требует индивидуальных действий. После этого решения губернатор Маколифф подписал индивидуальные реставрации для 173 000 человек. Калифорния восстановила право голоса лицам, отбывающим наказание за уголовные преступления в тюрьмах (но не тюрьмах) в 2016 году. Колорадо и Невада разрешили право голоса жителям, условно-досрочно освобожденным, в 2019 году. Мэриленд (2016 г.), Луизиана (2019 г.) и Нью-Джерси (2019 г.) повторно избранные люди, отбывающие испытательный срок и условно-досрочное освобождение.
Законы о голосовании исключат 5,2 миллиона американцев из участия в выборах 2020 года, но некоторые реформы открывают нашу демократию для тех, кто давно молчал.Free the Vote знакомит вас с четырьмя американцами, желающими проголосовать и получить свои гражданские права.
Восстановление права голоса
Государства обычно предоставляют лицам, лишенным избирательных прав, некоторый ограниченный механизм для восстановления их права голоса. Они сильно различаются по объему, квалификационным требованиям и методам отчетности. Таким образом, трудно получить непротиворечивую информацию о доле и количестве лишенных избирательных прав американцев, чьи права восстанавливаются с помощью этих, как правило, административных процедур.Тем не менее, мы связались с каждым из соответствующих государственных органов по электронной почте и телефону и собрали информацию, которую они нам предоставили, в Таблице 2. Эти номера дают некоторую информацию о частоте восстановления прав штатом — помимо изменений в законодательстве, касающихся права на участие — в тех 11 штатов, которые лишают избирательных прав после окончания приговора.
Мы вычли все известные случаи восстановления гражданских прав (включая полное помилование) из общего количества лишенных гражданских прав в каждом штате после вынесения приговора.Даже с учетом этих восстановлений становится ясно, что восстановление права голоса в большинстве штатов происходит редко. В штатах, сообщивших о наибольшем количестве восстановлений с 2016 года, — Айове, Кентукки и Вирджинии — были изданы исполнительные указы, которые вернули избирательные права большим категориям людей, отбывших наказание. Действительно, некоторые штаты, в том числе Флорида, значительно сократили восстановительные работы с 2016 года. В таблице 2 показано восстановление права голоса с 2016 г. до самого последнего доступного года (о восстановлении в предыдущие годы см. Uggen, Larson, and Shannon, 2016).
Таблица 2. Восстановление избирательных прав с 2016 года в штатах, лишивших граждан избирательных прав после вынесения приговора
Государство | Реставрации |
Алабама | 3 493 |
Аризона | 1 3 |
Делавэр | 1 676 |
Флорида | 3 250 |
Айова | 45 376 |
Кентукки | 181 361 |
Миссисипи | 26 |
Небраска | 44 |
Теннесси | 3 415 4 |
Вирджиния | 195 371 |
Вайоминг | 0 |
3.

4. Количество реставраций в Теннесси было обновлено 26.10.20 на основе информации, предоставленной канцелярией государственного секретаря штата Теннесси. Мы включили эти цифры в пересмотренные оценки в таблицах 2, 3, 4 и 5, обновив общие цифры с учетом новых цифр восстановления, сделав предположение о пропорциональности для распределения этих восстановлений между расовыми и этническими группами.В ходе этих обновлений мы также внесли небольшие коррективы в то, как мы относимся к обвинительным приговорам в Теннесси до 1973 года, но это очень незначительно повлияло на цифры за 2020 год.
Резюме
В этом отчете представлены новые оценки лишения избирательных прав за уголовные преступления на уровне штатов на 2020 год в Соединенных Штатах, которые обновляют данные, предоставленные Уггеном, Ларсоном и Шенноном (2016) за предыдущие годы. В таблицах 3 и 4 мы приводим точечные оценки бесправного населения и бесправного населения афроамериканцев по штатам с учетом описанных ниже предостережений.
Несмотря на значительные правовые изменения, произошедшие в последние десятилетия, в 2020 году около 5,2 миллиона американцев лишены избирательных прав. Если разбить эти цифры по расе и этнической принадлежности, станет ясно, что различия в системе уголовного правосудия связаны с различиями в политическом представительстве. Распределение лишенных избирательных прав лиц, показанное на рисунке 1, также заслуживает повторения: около четверти этого населения в настоящее время находится в заключении, а около 4 миллионов взрослых, проживающих в своих общинах, лишены права голоса.Из них 1,3 миллиона — афроамериканцы.
Кроме того, количество заключенных, условно-досрочно освобожденных и заключенных, о которых мы сообщаем за 2020 год, также оценивается на основе данных на конец 2018 года и последних тенденций в каждом штате. В другой работе мы представили цифры, которые корректируют или «связывают» эти оценки, допуская различные уровни рецидивизма, межгосударственной мобильности и вариаций в зависимости от штата.
С учетом этих предостережений представленные здесь результаты представляют собой наилучший отчет о распространенности U.S. лишение избирательных прав в 2020 году. Эти оценки будут скорректированы, если и когда мы обнаружим ошибки или упущения в данных, собранных из отдельных штатов, источников переписи населения США и Бюро статистики юстиции или в наших собственных таблицах и процедурах оценки.
Очевидно, что различия в системе уголовного правосудия связаны с различиями в политическом представительстве.
Предостережения
Мы позаботились о том, чтобы произвести оценки текущего населения и населения «после приговора», которые являются надежными и действительными по стандартам социальных наук.Тем не менее, читатели должны иметь в виду, что наши конкретные данные по штатам для 11 штатов, которые запрещают отдельным лицам голосовать после того, как они отбыли свои сроки наказания, являются точечными оценками, а не фактическим подсчетом населения.
Государственные оценки лишения избирательных прав
Нажмите здесь, чтобы просмотреть оценки штата по количеству лишенных гражданских прав лиц, осужденных за уголовные преступления.
Нажмите здесь, чтобы посмотреть оценки штата по количеству лишенных гражданских прав афроамериканцев, осужденных за уголовные преступления.
Щелкните здесь, чтобы просмотреть оценки штата по количеству лишенных гражданских прав латиноамериканцев, осужденных за уголовные преступления.
Ссылки
Беренс, Анджела, Кристофер Угген и Джефф Манца. 2003. «Манипулирование бюллетенями и« угроза господства негров »: расовая угроза и лишение избирательных прав преступников в Соединенных Штатах, 1850–2002 гг.». Американский журнал социологии 109: 559-605.
Чанг, Джин. 2019. «Лишение избирательных прав за тяжкое преступление: учебник для начинающих». Вашингтон: Проект вынесения приговора.
Ланган, Патрик и Марк Каннифф. 1992. «Рецидив преступников, находящихся на испытательном сроке, 1986–89». NCJ 134177. Вашингтон: Бюро статистики юстиции.
С любовью, Маргарет и Дэвид Шлюссель. 2020. Кто должен заплатить за повторное голосование? Обзор 50 штатов. Центр исследования сопутствующих последствий.
Манза, Джефф и Кристофер Угген. 2006. Взаперти: лишение избирательных прав преступников и американская демократия . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
Манза, Джефф, Клем Брукс и Кристофер Угген.2004. «Общественное отношение к лишению избирательных прав преступников в Соединенных Штатах». Общественное мнение Ежеквартально 68: 275-86.
Маклеод, Морган. 2018. «Расширение голосования: два десятилетия реформ в области лишения избирательных прав в связи с тяжкими уголовными преступлениями». Вашингтон: Проект вынесения приговора.
Макнейл, Уолтер. 2010. «Исследование рецидивизма в тюрьмах Флориды за 2009 год: выпуски с 2001 по 2008 год». Таллахасси, Флорида: Департамент исправительных учреждений Флориды, Бюро исследований и анализа данных.
Портер, Николь Д. 2010. «Расширение голосования: государственная реформа лишения гражданских прав, 2010.«Проект приговора», Вашингтон, округ Колумбия.
Шеннон, Сара, Кристофер Угген, Джейсон Шниткер, Мелисса Томпсон, Сара Уэйкфилд и Майкл Массолья. 2017. «Рост, масштабы и пространственное распределение людей с судимостью за уголовные преступления в Соединенных Штатах, 1948–2010 годы». Демография 54:1795-1818
Угген, Кристофер, Джефф Манза и Мелисса Томпсон. 2006. «Гражданство, демократия и гражданская реинтеграция преступников». Анналы Американской академии политических и социальных наук 605: 281-310.
Угген, Кристофер и Джефф Манза. 2002. «Демократическое сокращение? Политические последствия лишения избирательных прав уголовников в Соединенных Штатах». Американский социологический обзор 67: 777-803.
Угген, Кристофер, Райан Ларсон и Сара Шеннон. 2016. «6 миллионов потерянных избирателей: оценки лишения избирательных прав на государственном уровне, 2016». Вашингтон: Проект приговора.
Угген, Кристофер, Сара Шеннон и Джефф Манза. 2012. «Оценки лишения избирательных прав преступников на уровне штатов в США, 2010 г.Вашингтон: Проект вынесения приговора.
Как законы об удостоверениях личности избирателя используются для лишения избирательных прав трансгендерных избирателей
В ноябре прошлого года у транс-женщины попросили удостоверение личности, когда она пришла на местный избирательный участок, чтобы проголосовать в Корнелиусе, Северная Каролина. По данным Charlotte Observer, сотрудник избирательного участка отказался, когда женщина назвала имя, которое, по мнению работника, было мужским, позвав главного судью участка вмешаться и потребовать опознания.
Хотя штат недавно принял закон об удостоверениях личности избирателя, он еще не вступил в силу.Ничто из этого не было законным.
Женщина в конечном итоге смогла проголосовать, но этот инцидент и другие подобные ему подчеркивают позор и преследование, которым подвергаются многие трансгендеры, чтобы проголосовать — и это если они вообще могут его проголосовать. Трансгендеры, проживающие в 35 штатах, где действуют законы об удостоверении личности избирателя, сталкиваются с проблемами, если у них нет формы идентификации, соответствующей их гендерной идентичности. Согласно февральскому отчету Института Уильямса, исследовательского центра ЛГБТК при Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, около 260 000 трансгендерных людей не имеют удостоверения личности, которое правильно отражает их имя и/или пол, чтобы использовать их на президентских выборах 2020 года.Приблизительно 1,4 миллиона транс-взрослых в США составляют значительную часть транс-населения.
Хотя законы об удостоверениях личности избирателя могут быть последним препятствием для доступа трансгендеров к голосованию, исторически они ни в коем случае не являются единственными.
Большинство трансгендеров всегда жили на обочине общества и сталкивались с социальными и экономическими трудностями — бездомностью, лишением свободы и институционализацией — которые долгое время служили препятствиями на пути к голосованию.
Отсутствие работы и защиты жилья на большей части территории страны способствует финансовой незащищенности трансгендеров, особенно чернокожих и коренных трансгендерных женщин и других цветных трансгендерных женщин.Согласно опросу, проведенному в 2017 году нью-йоркским проектом по борьбе с насилием, у трансгендерных жителей Нью-Йорка больше шансов иметь высшее образование, чем у населения в целом, но только 45% из них работают полный рабочий день. В целом, трансгендерные работники на 90 381 более 90 382 безработных, чем их цисгендерные коллеги, а 34 процента чернокожих транс-женщин сталкиваются с отсутствием жилищных условий 90 382 по сравнению с 9 процентами нечерных транс-людей. Такая нестабильность может усложнить логистику голосования.
«Люди, как правило, более вовлечены в политику, когда они стабильны, когда они вложены в сообщество», — Астра Тейлор, чья книга 2018 года « Демократия может не существовать, но нам ее будет не хватать, когда она исчезнет, » является глубоким погрузиться в бесправие американцев, сказал Vox. «Все эти вещи усугубляются, когда вы, скорее всего, бедны, у вас меньше шансов владеть собственностью и вы более непостоянны. [Они] очень усложняют регистрацию для голосования».
Системные проблемы в сочетании с дискриминационными законами долгое время ограничивали избирательные права самых маргинализированных слоев населения Америки, и трансгендеры сталкивались с лишением избирательных прав со всех сторон.
История права голоса трансгендеров
Многие люди знакомы с более известными датами в истории избирательного права, даже если логистика намного сложнее, чем кажется: чернокожие мужчины, по крайней мере, на бумаге, если не на практике, получили право голоса в 1869 году; белые женщины сделали то же самое в 1920 году; а Закон об избирательных правах 1965 года отменил законы Джима Кроу о голосовании, впервые предоставив многим чернокожим женщинам право голоса. Но история избирательных прав трансгендеров более аморфна и ее труднее определить.
Законы против переодевания в одежду другого пола во многих городах и юрисдикциях мешали трансгендерам просто открыто существовать на публике до 1960-х годов. По словам Сьюзан Страйкер, транс-историка и почетного профессора Аризонского университета, законы против переодевания в одежду другого пола начали появляться в Соединенных Штатах одновременно с массовой урбанизацией, наблюдаемой в таких городах, как Сент-Луис, Сан-Франциско и Чикаго. которые в 1840-х годах «переживали действительно быстрые демографические и экономические преобразования».
«Это не обязательно была трансфобия как таковая, но обычно она была частью более широкого набора вещей, которые навязывали общественный порядок, хорошее управление и мораль», — сказал Страйкер. «Они были связаны с такими вещами, как постановления против публичного пьянства, наготы или непристойного поведения, а часто и против проституции».
Но хотя эти правонарушения сами по себе не были уголовными преступлениями — во многих штатах преступники не могут голосовать или могут голосовать только после истечения максимального тюремного срока или завершения их испытательного срока — они привлекли внимание полиции, что часто приводило к дальнейшим, более серьезным обвинениям, которые потенциально ставили под угрозу право трансгендера голосовать.
«То, что считается преступником, всегда является политическим», — сказал Тейлор, отметив, что преступникам в демократических обществах, начиная еще с Древней Греции, часто отказывали в праве голоса. «Лишение избирательных прав преступников в этой стране, с одной стороны, является своего рода очень холодной и расчетливой стратегией, проводимой республиканцами для усиления своего правления меньшинства и укрепления своей власти. Но это также очень старая, избитая временем идея, глубоко укоренившаяся в нашей культуре и нашем коллективном бессознательном.
Несмотря на то, что они были официально отменены в конце 1970-х годов после протестов представителей ЛГБТК и нескольких значительных юридических побед, семена борьбы с переодеваниями в одежду другого пола, посеянные в середине 19-го века, пустили корни и до сих пор существуют во многих местах в США сегодня в форме « ходьба во время трансгендерных действий», которые позволяют полиции останавливать транс-женщин, предполагая, что они секс-работники. Черный транс-активист в Аризоне был позорно арестован таким образом в 2014 году, а офицер полиции Нью-Йорка дал показания под присягой в прошлом году, что он будет ездить по улице в поисках женщин с «адамовыми яблоками», чтобы остановиться по подозрению в домогательствах. .По законам Нью-Йорка и многих других штатов обнаружение презерватива в сумочке является достаточным доказательством для ареста транс-женщины по обвинению в проституции.
Подобно законам о запрете переодевания в одежду другого пола, они также не являются уголовными преступлениями, но более активное взаимодействие людей с полицией может потенциально привести к более суровым обвинениям, что потенциально может привести к лишению избирательных прав. Например, в Аризоне действует одно из самых строгих ограничений права голоса в связи с уголовными преступлениями на юго-западе США, в то время как штат Нью-Йорк разрешает уголовникам голосовать только в том случае, если их максимальный срок тюремного заключения истек или они прошли испытательный срок.
Из-за этого Тори Купер, директор по взаимодействию с общественностью инициативы справедливости для трансгендеров в Кампании за права человека, сказала Vox, что борьба за право голоса бывших преступников и борьба за право голоса трансгендеров неразрывно связаны — 21 процент чернокожих транс-женщины столкнутся с тюремным заключением по крайней мере один раз в жизни, что значительно выше, чем населения в целом .
Купер указал на судебный спор во Флориде по поводу избирательных прав преступников.После общегосударственного референдума в 2018 году о восстановлении избирательных прав преступников в штате законодатели-республиканцы во Флориде приняли закон, требующий от преступников выплатить любые сборы, связанные с их приговором, прежде чем им будет разрешено голосовать, что критики сравнивают с подушным налогом. Недавно он был поддержан в суде, и теперь 774 000 флоридцев, многие из которых принадлежат к маргинализованным группам, снова столкнулись с препятствием для голосования.
«Мы знаем, что есть определенные организации, которые изо всех сил борются за то, чтобы люди, совершившие уголовные преступления, не могли голосовать, независимо от того, какое преступление, и это ужасно, ужасно неправильно.И это ведет к дальнейшему лишению гражданских прав, что ведет к дальнейшей маргинализации», — сказал Купер.
Законы об удостоверении личности избирателя и непоследовательные процессы смены пола в совокупности приводят к маргинализации транс-избирателей
В 35 штатах для голосования требуется удостоверение личности; В 18 из этих штатов требуется удостоверение личности с фотографией. Если вы трансгендер и ваше имя и пол не совпадают с вашим удостоверением личности, вы можете быть оспорены на выборах, как женщина из Северной Каролины.
К сожалению, решить этот контрольно-пропускной пункт не так просто, как если бы транс-человек пришел в DMV и попросил изменить маркер пола.
На самом деле трансгендеры даже не могли изменить свой юридический пол вплоть до 1970-х годов. Серия судебных баталий в Нью-Йорке в конце 60-х и начале 70-х годов не смогла оспорить административные правила штата, которые разрешали изменение пола в свидетельствах о рождении только в случае ошибки. Но решение суда штата Коннектикут в 1975 году начало двигать юридическую иглу по этому вопросу, когда было решено, что штат должен продемонстрировать значительный интерес, чтобы отказать в изменении имени и пола .Подобно законам о запрете переодевания в одежду другого пола, правила и стандарты, касающиеся официального имени и смены пола для трансгендерных людей, различались в зависимости от того, где родился трансгендер.
«Когда мы смотрим на голосование трансгендеров, мы видим пересечение двух разных типов законов штата: законов об идентификации избирателя и законов об изменении имени и пола», — Арли Кристиан, стратег кампании национальной политической защиты. Департамент Американского союза гражданских свобод, сообщил Vox. «За последние 10 лет мы наблюдаем улучшение законов об изменении пола на уровне штатов. Мы видели, как законы отходят от медицинской модели транс-идентичности, когда администраторы ненадлежащим образом запрашивают информацию о частных медицинских процедурах, чтобы обновить ваши документы».
Вплоть до начала 2010-х штаты, разрешавшие изменение пола в официальных удостоверениях личности, требовали доказательства того, что заявитель перенес операцию по подтверждению пола, чтобы изменить маркер своего пола. Поскольку процедура часто явно исключается из медицинского страхования и стоит не менее 20 000 долларов из собственного кармана, это требование делает законное изменение пола недоступным для подавляющего большинства трансгендерных людей.Добавьте к этому жестокость, когда трансгендерам приходится стерилизовать себя только для того, чтобы получить удостоверение личности, соответствующее их личности, и тот факт, что многие трансгендерные и небинарные люди вообще не хотят операций.
По словам Кристиана, около 20 штатов теперь разрешают менять документы, удостоверяющие личность, без справки от врача. Однако девять штатов — Айова, Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Теннесси, Кентукки, Луизиана, Техас и Оклахома — по-прежнему требуют подтверждения операции, чтобы кто-то мог изменить свой юридический пол.Во всех этих штатах также действуют законы об удостоверении личности избирателя, что потенциально может привести к дискриминации трансгендеров на избирательных участках в день выборов.
«Самые проблемные штаты — это когда у вас есть штат со строгими требованиями к удостоверению личности с фотографией, и, кроме того, они обременены обременительной политикой обновления маркера имени и пола в удостоверении личности», — сказал Кристиан. «Вот когда вы представляете огромный барьер для трансгендерных людей в этом состоянии и как бы сходитесь вместе, эти две вещи создают беспорядок.
После четырех лет нападок со стороны администрации Трампа — от запрета трансгендерных военных до отказа от защиты трансгендерных медицинских услуг — выборы имеют решающее значение для прав трансгендеров. И так как на кону так много, как можно больше трансгендеров должны иметь возможность проголосовать в ноябре этого года. От этого могут зависеть их жизни, средства к существованию и шансы на стабильность.
Как законы об удостоверениях личности избирателей используются для лишения избирательных прав меньшинств и бедных слоев населения
Что приводит нас к судье Верховного суда Кларенсу Томасу, который единственный среди своих коллег выразил заинтересованность в отмене раздела 5 Закона об избирательных правах.В 2009 году в деле под названием Нортвест Остин против Холдера, судья Томас незабываемо провозгласил «победу» в федеральной войне против законов штата, призванных лишить избирательных прав чернокожих избирателей. «Конституционность раздела 5 всегда зависела, — писал он, — от доказанного существования преднамеренной дискриминации, настолько обширной, что устранение ее посредством применения в каждом конкретном случае было бы невозможным… .’» (цитаты мною опущены)
А затем судья Томас написал следующее:
Отсутствие достаточных доказательств того, что подпадающие под действие юрисдикции в настоящее время практикуют тот тип дискриминации, который лежал в основе принятия § 5, подрывает любые основания для его сохранения.
Наказание за давно прошлые грехи не является законным основанием для применения предусмотрительной меры пресечения, которая уже выполнила свою задачу. Признание того, что профилактический закон, такой широкий, как § 5, больше не является конституционно оправданным на основании текущих доказательств дискриминации, не является признаком поражения. Это признание победы.
Итак, если раздел 5 не применяется к «давним грехам» против чернокожих избирателей, как насчет нынешних грехов против латиноамериканских избирателей? Если Закон об избирательных правах изначально был разработан для защиты права голоса чернокожих американцев, нужен ли нам теперь новый Закон об избирательных правах, который защитил бы право голоса испаноязычных американцев? Если так, то почему федеральные законодатели не лезут из кожи вон, чтобы встать на сторону избирательного блока, власть которого в следующем поколении будет возрастать? О, верно.Как напоминает нам Чейт, мы еще не достигли того момента, когда польза от шиллинга для латиноамериканских голосов перевешивает бремя гнева белых избирателей.
Маловероятно, что нужен новый закон — мы все еще можем использовать старый надежный закон 1965 года и применять его к новым обстоятельствам, подобным тем, которые представлены сейчас. Но должен ли дискриминационный эффект законов штата об удостоверениях личности быть настолько плохим — «насилие, террор и уловки», как выразился судья Томас, — прежде чем федеральное правительство сможет выступить против штата? Или этого достаточно, чтобы установить, что консервативные группы прилагают общенациональные усилия, чтобы настаивать на принятии таких законов? (Ирония судьбы, не правда ли, консерваторы спорят о правах штатов, что многие из этих законов штатов об удостоверениях личности избирателей были бы задуманы в пределах кольцевой дороги.)
Несколько комментаторов за последнюю неделю или около того назвали нынешнее поколение законов об удостоверениях личности избирателя «решением в поисках проблемы». Но это не дает должного уважения аргументу о том, что мы как нация должны стремиться быть максимально точными при голосовании. Если мошенничество на выборах является третьей старейшей профессией, и если оно каким-то образом процветает во всех этих штатах, где у руля стоят республиканские лидеры, то должны быть разумные способы борьбы с ним. Ни один ответственный законодатель не должен быть против , что .Но, кажется, никто не может найти убедительных доказательств того, что кризис близок. Все, что генеральный прокурор Техаса Эббот смог собрать на этой неделе, это:
С 2002 года Министерство юстиции США привлекло к ответственности более 100 человек, обвиняемых в фальсификации выборов. За тот же период Генеральная прокуратура Техаса провела расследование фальсификации выборов, в результате которого было вынесено 50 обвинительных приговоров. В число этих дел входят женщина, подавшая бюллетень своей умершей матери, наемный работник, подкинувший бюллетени двух пожилых избирателей после их доставки на избирательный участок, член городского совета, который незаконно зарегистрировал не имеющих права иностранных граждан для голосования на выборах, решение о которых было принято перевес в 19 голосов, ответчик из округа Старр, проголосовавший дважды в день выборов, мужчина из округа Харрис, который использовал регистрационную карточку избирателя своего покойного отца для голосования на выборах, работница, которая признала себя виновной после попытки проголосовать за двух членов ее семьи, и мужчина округа Брукс, который предъявил регистрационную карточку другого избирателя и незаконно отдал бюллетень этого избирателя в день выборов.
За 10 лет всего 100 федеральных судебных преследований и 50 обвинительных приговоров штата — в колоссальном штате с населением более 25 миллионов человек. Ты можешь сделать математику. Вы можете быть глупым и голосовать в Америке. Можно быть пьяным и голосовать в Америке. Вы можете быть психически ненормальным и голосовать в Америке. В Америке можно было голосовать за Снуки или Рода Благоевича. Или, как и десятки миллионов ваших сограждан, вы можете вообще не голосовать. Но если у вас нет средств для получения водительских прав или если вы не можете позволить себе время и деньги, необходимые для получения некоторых других форм государственного удостоверения личности, вам не повезло? Какая это великая страна.
Мы хотим услышать, что вы думаете об этой статье. Отправьте письмо в редакцию или напишите на письма@theatlantic.com.
com/tng/static/frontend/dist/theatlantic/css/components/article-writer.072ed5c8d7b5.css» itemprop=»author» itemtype=»https://schema.org/Person» itemscope=»»> Эндрю Коэн — старший редактор The Marshall Project и научный сотрудник Центра правосудия Бреннана.Почему правозащитники призывают предоставить бывшим уголовникам право голоса
По мере приближения 3 ноября американцы планируют отдать свой голос посредством бюллетеней по почте, досрочного голосования или личного присутствия на избирательных участках в день выборов.Право голоса может быть гарантировано Конституцией, но более 5 миллионов американцев, ранее судимых за уголовные преступления, лишились возможности быть услышанными в избирательном процессе.
Некоторые могут никогда не восстановить это право, в то время как другие должны заплатить штрафы и сборы, чтобы снова законно проголосовать. Лишение избирательных прав бывших преступников, которое непропорционально затрагивает цветных людей, является «одной из ключевых проблем гражданских прав нашего времени», — говорит Лия Аден, заместитель директора по судебным разбирательствам в Фонде правовой защиты и образования NAACP.
Бывший квотербек НФЛ Майкл Вик думал, что лишился права голоса на всю жизнь после того, как в 2007 году был осужден по обвинению в собачьих боях. За 13 лет в лиге четырехкратный профессиональный боулер получил награду «Игрок года, вернувшийся в НФЛ». награду в 2010 году, пропустив два сезона НФЛ, отбыв 23-месячный тюремный срок.
«Вокруг меня никто не говорил о моих правах голоса, кроме моей жены», — говорит он CNBC Make It. «Она была очень обеспокоена и всегда спрашивала: «Когда вы сможете вернуть себе право голоса? И когда вы сможете исключить уголовное преступление из своего списка?» И я смотрю на нее так: «Никогда.Вы знаете, что этого никогда не произойдет».
Бывший квотербек Майкл Вик смотрит перед игрой между New England Patriots и Houston Texans на стадионе NRG 1 декабря 2019 года в Хьюстоне, штат Техас.
Боб Леви | Гетти Images Sport | Getty Images
Вик, который является частью инициативы Леброна Джеймса «Больше, чем голосование» по борьбе с подавлением избирателей, теперь использует свою платформу для распространения сообщения о том, что многие бывшие уголовники могут, по сути, иметь право голоса восстановлен. В сентябре Вик работал с активистом избирательных прав Десмондом Мидом, чтобы убедиться, что все его штрафы и сборы были выплачены, а его документы были заполнены, чтобы Вик мог восстановить свое право голоса как житель Флориды.
Мид, президент и исполнительный директор Флоридской коалиции по восстановлению прав (FRCC), помог Вику, наряду с миллионами других людей, восстановить свое право голоса. Будучи ранее судимым преступником, Мид, выпускник юридического колледжа Международного университета Флориды, провел годы, работая над вопросами голосования и реформы уголовного правосудия.
В 2018 году его усилия на местах и годы организации сообщества окупились, когда он вместе с другими членами FRCC добился принятия во Флориде поправки 4 — закона, который помог восстановить избирательные права для более чем 1,4 миллиона жителей Флориды, ранее судимых за уголовные преступления. , не включая осужденных за убийство или сексуальное преступление. До принятия этой поправки Флорида была одним из четырех штатов, включая Вирджинию, Кентукки и Айову, где всем людям, осужденным за уголовные преступления, было навсегда запрещено голосовать.
Хотя поправка была исторической победой, за которую проголосовало 64,5% избирателей Флориды, Мид и его коллеги-активисты вскоре узнали, что путь к голосованию за бывших заключенных по-прежнему усеян дорожными препятствиями. Вскоре после того, как избиратели одобрили поправку 4, законодатели Флориды приняли закон, обязывающий бывших преступников платить все штрафы и сборы, связанные с их приговором, прежде чем они смогут проголосовать. Этот закон является «игрой прошлого» и современной формой подавления избирателей, говорит Аден.
Аден, который называет закон «подушным налогом», подчеркивает, что сторонники этого законопроекта осознают, что «черные люди в этой стране непропорционально бедны или имеют неравенство в уровне благосостояния по сравнению с белыми людьми», и они осознают это. что «людям, осужденным за уголовные преступления, очень трудно найти работу». Поэтому, по ее словам, для многих бывших преступников почти невозможно оплатить все свои штрафы и сборы, чтобы проголосовать.
По данным Центра юстиции Бреннана, в период с января по март 2019 года более 44% ранее заключенных жителей Флориды, зарегистрировавшихся для голосования, были чернокожими.Средний доход этих бывших заключенных жителей, которые зарегистрировались для голосования в это время, был почти на 15 000 долларов ниже, чем у среднего избирателя во Флориде. По данным Бюро переписи населения, в 2018 году средний доход домохозяйства во Флориде составлял 55 462 доллара США.
Хотя штрафы и сборы, связанные с уголовным преступлением, различаются, по оценкам, некоторые преступники во Флориде платят до 10 000 долларов в виде штрафов. В некоторых штатах, таких как Аляска, штраф за уголовное преступление может достигать 500 000 долларов.Эта стоимость является дополнением к судебным сборам и сборам присяжных, при этом многие штаты также добавляют процентные надбавки для преступников к планам выплат. По данным The Atlantic, более чем в 40 штатах бывшие заключенные могут быть повторно заключены в тюрьму, если они не заплатят взносы.
В ответ на принятие нового законопроекта Флориды Фонд правовой защиты и образования NAACP, Американский союз гражданских свобод, ACLU Флориды и Центр правосудия Бреннана в 2019 году подали иск против штата, утверждая, что новый закон нарушает 24-ю поправку, которая запрещает Конгрессу или любому штату взимать «подушный налог» с лиц, имеющих право голоса.
В пятницу, 11 сентября 2020 г., шесть судей 11-го окружного апелляционного суда США постановили, что законопроект не является неконституционным и что бывшие преступники во Флориде по закону должны будут уплатить все штрафы и сборы до голосования.
Избиратели выстраиваются в очередь, чтобы проголосовать на избирательном участке округа Кобб в Мариетте, штат Джорджия, 13 октября 2020 г.
Элайджа Нувелаж | Reuters
История подавления избирателей и то, как это происходит сегодня
«Подушный налог» Флориды на бывших преступников указывает на большую волну новых законов и политик, направленных против чернокожих избирателей и других цветных сообществ, говорит Аден, который свидетельствовал перед Конгрессом о продолжающихся актах подавления избирателей.
«Честно говоря, это часть нашей истории», — говорит она. «Если кто-то понимает нашу страну, он основан на этом видении, что только определенные люди должны иметь право голоса».
До того, как в 1865 году была принята 13-я поправка, отменившая рабство и подневольный труд, чернокожие рабы считались всего лишь тремя пятыми человека в налоговых и представительских целях. Пять лет спустя, в 1870 году, чернокожие мужчины получили право голоса, когда была ратифицирована 15-я поправка. Через пятьдесят лет после этого чернокожим женщинам было предоставлено право голоса в соответствии с 19-й поправкой 1920 года, запрещающей лишать избирательных прав кого-либо по признаку пола.Но даже при наличии этих законов чернокожим мужчинам и женщинам по-прежнему запрещалось голосовать из-за законов Джима Кроу, которые вводили запутанные тесты на грамотность и высокие налоги для чернокожих граждан.
Спустя годы, 17 марта 1965 года, законодатели представили Закон об избирательных правах 1965 года, который полностью предоставил чернокожим право голоса. Это произошло всего через 10 дней после того, как 7 марта 1965 года произошло «Кровавое воскресенье», когда сотни людей прошли маршем из Сельмы, штат Алабама, в столицу штата Монтгомери, чтобы потребовать права голоса для всех чернокожих американцев, причем многие из них были избиты и подверглись нападениям. государственными войсками по маршруту.
Закон об избирательных правах 1965 года — «один из самых успешных законодательных актов в нашей истории», — говорит Аден, но борьба за его защиту продолжается и сегодня, особенно после решения Верховного суда по делу Шелби против Холдера в 2013 году.
«Решение Шелби парализовало суть Закона об избирательных правах, который мы называем Разделом 5», — говорит она. «Это было положение Закона об избирательных правах, в котором говорилось, что определенные штаты и юрисдикции или юрисдикции внутри них должны были получить предварительное одобрение для каждого изменения в голосовании, прежде чем они смогут его реализовать.И каждое изменение в голосовании означает каждое изменение места для голосования, любое изменение квалификации кандидата, любое изменение квалификационных требований или необходимость предоставления удостоверения личности». Аден объясняет, что политическая власть ограничена. В 2006 году Конгресс собрал отчет, охватывающий более 15 000 страниц, показывающий, что подавление избирателей все еще существует в многих частях страны.По решению держателя в 2013 году несколько форм подавления избирателей получили распространение, в том числе чистки избирателей — ошибочный процесс, который должен очистить списки избирателей путем удаления из регистрационных списков избирателей людей, которые умерли, переехали или стали неправомочными. голосование. Но эксперты во многих штатах считают, что чистки избирателей часто включали удаление имен имеющих право голоса избирателей.
Согласно отчету Центра юстиции Бреннана, в период с 2006 по 2008 год из списков избирателей по всей стране было удалено 12 миллионов имен.В период с 2014 по 2016 год, после решения по делу Шелби против Холдера, это число выросло до 16 миллионов избирателей, причем многие из этих чисток происходили в южных штатах, которые имеют историю расовой дискриминации. В Грузии, например, отчет показал, что государство провело чистку 1,5 миллиона избирателей в период между выборами 2012 и 2016 годов, что вдвое превышает число избирателей, подвергшихся чистке в период с 2008 по 2012 год. и мошенничество — при котором границы законодательных округов перерисовываются таким образом, чтобы та или иная партия могла получить как можно больше мест — продолжают иметь место в попытке подавить процесс голосования в общинах чернокожих и коричневых.
В Джорджии, где продолжающиеся акты подавления избирателей были в центре новостей, власти округа закрыли 8% избирательных участков штата и переместили почти 40% избирательных участков в период с 2012 по 2018 год. Согласно анализу, проведенному Atlanta Journal Construction, у них на 20% больше шансов пропустить выборы из-за большого расстояния, которое им приходилось преодолевать до избирательных участков, по сравнению с белыми избирателями.
Десмонд Мид беседует с журналистами возле офиса наблюдателя за выборами округа Ориндж, прежде чем зарегистрироваться для голосования после того, как бывшие уголовники восстановили свое право голоса в штате, вторник, январь. 8 октября 2019 года в Орландо, Флорида.
The Washington Post | Вашингтон Пост | Getty Images
Влияние «избирательных налогов» и их связь с системой уголовного правосудия
По состоянию на 2020 год примерно 5,17 миллионам американцев запрещено голосовать из-за законов о лишении избирательных прав. Согласно последним данным исследовательской и правозащитной организации The Sentencing Project, из-за этих законов более 6,2% взрослых чернокожих американцев лишены гражданских прав по сравнению с 1,7% нечерного населения.
В то время как Поправка 4 помогла восстановить права голоса миллионов жителей Флориды, требование штата о выплате взносов бывшими уголовниками по-прежнему не позволяет сотням тысяч имеющих право голоса избирателей участвовать в выборах. В 2019 году по крайней мере в 30 штатах, включая Флориду, действовали законы, требующие от бывших преступников уплатить хотя бы часть своих штрафов и сборов, прежде чем они смогут проголосовать.
«В конце концов, это препятствие для демократии», — говорит Мид. «И для меня это больше, чем подушный налог.Я не хочу даже преуменьшать его или уменьшать до уровня подушного налога. Это наше государство на самом деле делает что-то, чтобы заблокировать расширение демократии, что является грехом». Американский гражданин» и что участие должно быть бесплатным.
«Ни один штат никогда не должен заставлять своих граждан выбирать между подачей еды на стол своего ребенка и голосованием или между оплатой аренды или голосованием», — говорит он.
По оценкам экспертов, во Флориде более 774 000 преступников имеют юридические финансовые обязательства, которые им необходимо оплатить, прежде чем они смогут голосовать.
«Лишение избирательных прав преступников непропорционально сильно влияет на цветные сообщества, особенно на афроамериканские сообщества», — говорит Мид. В 2020 году более одного из семи чернокожих американцев в семи штатах, включая Флориду, Кентукки, Теннесси и Вирджинию, лишены избирательных прав из-за обвинений в уголовных преступлениях, согласно проекту приговора.
Думая об обвинениях в уголовных преступлениях, говорит Мид, большинство людей думают о самых страшных преступлениях, которые может совершить человек. Но во многих штатах, объясняет он, вы можете получить уголовную ответственность за вождение с приостановленными правами, сжигание шины в общественных местах, проникновение на строительную площадку или поимку омара со слишком коротким хвостом. В 2013 году мужчина из Флориды был даже арестован и обвинен в уголовном преступлении за запуск воздушных шаров в небо.
В дополнение к штатам, выдвигающим обвинения в уголовных преступлениях за ненасильственные преступления, данные доказывают, что чернокожие несоразмерно преследуются несправедливой системой уголовного правосудия.Например, согласно исследованию 2020 года, опубликованному Нью-Йоркским университетом, вероятность того, что полиция остановит чернокожих водителей, примерно на 20% выше, чем у белых водителей. Исследование также показало, что после остановки чернокожие водители в 1,5–2 раза чаще подвергаются обыску, чем их белые сверстники, и при этом они реже перевозят наркотики, оружие или другую незаконную контрабанду.
Что касается сроков тюремного заключения, Комиссия по вынесению приговоров Соединенных Штатов обнаружила, что в период с 2012 по 2016 год чернокожие мужчины получили в среднем 19 приговоров.в 1 раз выше, чем у Белых мужчин, совершивших аналогичное преступление.
Мид, впервые за более чем 30 лет проголосовавший на первичных выборах во Флориде в августе 2020 года, говорит, что давно пора восстановить права голоса для бывших заключенных.
Представитель Джон Льюис в Сельме, штат Алабама, 14 февраля 2015 г.
Билл Кларк | CQ перекличка | Getty Images
Что активисты и организации делают для защиты прав избирателей
На каждой сессии Конгресса после дела Шелби против США.По словам Аден, в 2013 году было принято решение о восстановлении защиты в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года.
Самый последний законопроект, по ее словам, назван в честь Джона Льюиса, бывшего конгрессмена от Джорджии, который умер в июле и был лидером гражданских прав, который вместе с другими протестующими в Сельме в 1965 году шел за избирательными правами.
Всего Аден говорит, что Закон Джона Льюиса о расширении избирательных прав «говорит не только о восстановлении сути Закона [1965] об избирательных правах», но и о «некоторых прогрессивных и демократических методах управления выборами, которых многие из нас добивались, например, регистрация в тот же день и автоматическая регистрация избирателей.
Кроме того, по ее словам, это «относится ко многим [другим] вопросам в рамках нашего политического процесса, которые на самом деле не отражают того, что мы живем в условиях современной демократии». заключенные могут голосовать в ноябре, Мид вместе с несколькими другими активистами вносит свой вклад в выплату неоплаченных штрафов и сборов преступников во Флориде. В июле Джеймс и его инициатива «Больше, чем голосование» объявили, что они пожертвовали Организация Мида помогает голосовать бывшим уголовникам.Мид говорит, что звезда баскетбола Майкл Джордан также пожертвовал 500 000 долларов в фонд своей организации.
Вик, который понимает, что его финансовое положение сильно отличается от финансового положения большинства других преступников, говорит, что поддержка пожертвования More Than a Vote в размере 100 000 долларов была важна для него, особенно в эти трудные времена, когда люди еще более финансово ограничены из-за пандемии. .
Помимо пожертвований от спортсменов и знаменитостей, организация Мида также получила в сентябре 16 миллионов долларов от бывшего мэра Нью-Йорка Майкла Блумберга, которые помогут оплатить штрафы и сборы почти 32 000 чернокожих и латиноамериканских избирателей во Флориде, осужденных за уголовные преступления и финансовые обязательства.
В то время как большинство людей смотрят на «подушные налоги» для бывших уголовников как на серьезную неудачу, Мид говорит, что рассматривает это как «возможность сделать шаг вперед» и продолжить работу, которую он уже проделал.
Несколько недель назад, по его словам, он и его команда помогали людям оплачивать штрафы и сборы, чтобы они могли зарегистрироваться для голосования, когда они встретили женщину с восточного побережья Флориды, чья история запомнилась ему.
«Прямо перед тем, как мы встретились с ней, чтобы зарегистрироваться для голосования, доктор дал ей шесть месяцев жизни», — говорит он.«И когда мы ее регистрировали, она начала плакать и говорить о том, что в течение 24 лет она хотела проголосовать, но никогда не думала, что сможет, потому что у нее была проблема со злоупотреблением психоактивными веществами, и она была осужденным уголовником».
Когда она заполняла свою регистрационную карточку избирателя, Мид говорит, что по ее лицу потекли слезы, а организаторы плакали рядом с ней.
«Когда я слышу такие истории, это напоминает мне о многих историях, которые я слышал от людей, которые говорили мне, что надеются прожить достаточно долго, чтобы увидеть принятие поправки 4», — говорит Мид.«Они надеются, что смогут прожить достаточно долго, чтобы почувствовать, что значит быть американским гражданином».
Видео: Alysha Webb
Проверить: Мы проанализировали 111 карточек награды, и лучший может заработать вам $ 2000 более 5 лет
не пропустите: Почему разрыв в количестве домовладельцев между белыми и чернокожими американцами сегодня больше, чем более 50 лет назад
Сенат Техаса продвигает ограничения для избирателей в рамках более масштабной инициативы республиканцев
Подпишитесь на The Brief, наш ежедневный информационный бюллетень, который держит читателей в курсе самых важных новостей Техаса.
В четверг республиканцы в Сенате расчистили путь для новых масштабных ограничений на голосование в Техасе, которые направлены на запрещение местных усилий, направленных на расширение доступа.
В ходе ночного голосования после более чем семичасовых дебатов Сенат Техаса утвердил Сенатский законопроект 7, который ограничит продление времени досрочного голосования, запретит выездное голосование и сделает незаконным для местных избирательных комиссий активную отправку заявок на голосование. по почте избирателям, даже если они соответствуют требованиям.
Закон находится в авангарде крестового похода техасских республиканцев по дальнейшему ограничению голосования в штате после прошлогодних выборов. Хотя республиканцы по-прежнему полностью контролируют правительство штата, в Техасе в 2020 году наблюдалась самая высокая явка за последние десятилетия, при этом демократы продолжали наращивать количество голосов в городских центрах штата и диверсифицировать пригородные сообщества.
Как и другие предложения, рассматриваемые в Капитолии Техаса, многие ограничения в SB 7 будут направлены на инициативы, отстаиваемые в этих областях, чтобы облегчить участие в выборах большему количеству избирателей.
Законопроект, который лейтенант-губернатор Дэн Патрик считает приоритетным, теперь направляется на рассмотрение в Палату представителей после быстрого прохождения через Сенат. Всего через две недели после того, как он был подан, комитет Сената выдвинул его в пятницу. Это одобрение последовало за более чем пятичасовыми публичными показаниями, в основном из-за опасений, что это нанесет ущерб избирателям, которые уже изо всех сил пытаются проголосовать в соответствии со строгими правилами штата для выборов.
Представляя законопроект в Сенат, сенатор республиканского штата.Брайан Хьюз сказал, что законодательство «стандартизирует и разъясняет» правила голосования, чтобы «каждый техасец имел справедливую и равную возможность голосовать, независимо от того, где он проживает в штате».
«В целом, этот законопроект предназначен для устранения областей на протяжении всего процесса, где злоумышленники могут получить преимущество, чтобы техасцы могли быть уверены в том, что их выборы будут честными, честными и открытыми», — сказал Хьюз.
В Техасе и по всей стране республиканская кампания по изменению правил голосования во имя «честности выборов» была в значительной степени основана на опасениях по поводу широко распространенного мошенничества на выборах, доказательств которого практически нет.Совсем недавно законодатели-республиканцы Техаса попытались переформулировать свои законодательные предложения, заявив, что даже один случай мошенничества подрывает голос законного избирателя.
Но Хьюз столкнулся с ожесточенной оппозицией со стороны демократов в Сенате, которые по очереди утверждали, что в законодательство будут внесены массовые изменения для устранения отдельных — и редких — случаев мошенничества за счет избирательных инициатив, которые были особенно успешными в охвате цветных избирателей.
«Как я вижу этот законопроект, это чистый случай подавления.Здесь есть некоторые вещи, которые действительно оскорбительны», — сказал сенатор штата Боррис Майлз, штат Хьюстон. «Это ранит до глубины души».
Законопроект изначально ограничивал часы досрочного голосования с 7 утра до 7 вечера, сокращая продленные часы, предложенные в прошлом году в округе Харрис и других крупных округах, где голосование длилось до 22:00. на несколько дней для размещения людей, например вахтовиков, у которых не работает обычный рабочий день. Законопроект был переписан еще до того, как он попал в зал Сената, чтобы можно было голосовать только между 6 часами утра.м. и 9 вечера
Но эти часы по-прежнему запрещают день 24-часового голосования округа Харрис, предложенный в ноябре прошлого года. Закон также запрещает сквозное голосование, организованное на 10 избирательных участках округа для всеобщих выборов.
Во время допроса Хьюза сенатор от Демократической партии Кэрол Альварадо из Хьюстона сослалась на анализ, проведенный избирательным бюро округа Харрис, согласно которому чернокожие и латиноамериканские избиратели отдали более половины голосов, подсчитанных как на участках для проезда, так и в расширенные часы.
«Зная это, на кого вы на самом деле нацеливаетесь?» — спросил Альварадо.
«В этом законопроекте нет ничего, что имело бы отношение к таргетингу на определенные группы. Правила применимы ко всем, — ответил Хьюз.
Защищая те части законопроекта, которые нацелены на инициативы округа Харрис, Хьюз частично указал на ограничения, которые, по его утверждению, сквозное голосование и ночное голосование были представлены для надзора наблюдателей за опросами, охарактеризовав их как «глаза и уши общественности».Наблюдатели за ходом голосования — это не общественные сторожевые псы, а по своей сути партийные фигуры, назначенные кандидатами и политическими партиями для работы на избирательных участках. В прошлом году у наблюдателей за опросами был доступ для наблюдения за автомобильным и 24-часовым голосованием.
Если закон будет принят, он расширит доступ наблюдателей к избирательным участкам и даже предоставит им право записывать на видео избирателей, получающих помощь в заполнении бюллетеней, если наблюдатель «обоснованно считает», что помощь является незаконной. Это положение вызвало особую озабоченность по поводу возможного запугивания избирателей, говорящих на других языках, кроме английского, а также избирателей с нарушениями интеллекта или развития, которым может потребоваться помощь посредством подсказок или вопросов, которые могут быть ошибочно истолкованы как принуждение.
Группа организаций по защите гражданских прав, предупредивших, что законопроект может привести к лишению избирательных прав цветных избирателей и избирателей с ограниченными возможностями, увидела, что одна из их самых серьезных проблем была решена в версии законопроекта, принятой Сенатом.
Техас позволяет людям, желающим проголосовать по почте из-за инвалидности, запросить бюллетень для индивидуальных выборов или подать заявку на получение бюллетеня один раз на каждых выборах в течение календарного года. Первоначально законопроект требовал, чтобы избиратели, ссылающиеся на инвалидность, предоставили доказательства своего состояния или болезни, включая письменные документы из Администрации социального обеспечения или справку от врача, чтобы претендовать на последнее. Хьюз одобрил поправку сенатора штата Джудит Заффирини, штат Д-Ларедо, об отмене этого требования, сославшись на «неразбериху», которую оно создало, и на отзывы защитников людей с ограниченными возможностями.
Но республиканцы отклонили более дюжины поправок, предложенных демократами, чтобы отменить другие части законопроекта и уточнить формулировку того, как должностные лица местных органов власти на выборах могут сделать приложения для голосования по почте доступными для избирателей, которые их ищут. Они также отклонили поправку, которая, казалось, подтверждала право голоса.
Незадолго до того, как Сенат проголосовал за продвижение законопроекта, сенатор штата Ройс Уэст из Далласа раскритиковал республиканцев за то, что они не прислушались к опасениям демократов по поводу того, как законопроект нанесет ущерб цветным сообществам, представленным цветными сенаторами — все они являются демократами — которые столкнулись с наследием подавления, когда дело доходит до голосования.
«Я надеюсь, что однажды вы услышите нас — не только услышите нас, но и прислушаетесь к нам», — сказал Уэст. «Принятие этого законопроекта сегодня вечером ясно показывает, что по этим вопросам вы не понимаете нашего бедственного положения в этой стране».
ЗапретSB 7 на отправку заявлений о голосовании по почте избирателям, которые их не запрашивали, был введен после выборов в эпоху пандемии, на которых значительно увеличилось количество голосов, отданных по почте, поскольку избиратели пытались защититься от смертельного вируса. Другие округа Техаса активно разослали заявки избирателям в возрасте 65 лет и старше, которые автоматически имеют право голосовать по почте, но округ Харрис попал под пристальное внимание республиканцев за попытку разослать заявки всем 2.4 миллиона зарегистрированных избирателей в округе с конкретными инструкциями о том, как определить, имеют ли они право. В конечном итоге Верховный суд Техаса заблокировал эту попытку.
Попытка республиканцев Техаса предотвратить повторение этого перекликается с усилиями в других штатах, включая Джорджию, где законодатели-республиканцы недавно приняли аналогичный запрет. После того, как цветные избиратели помогли перебросить ключевые штаты в колонку демократов во время президентских выборов, республиканцы превратили свой миф о том, что выборы были украдены, в законодательную репрессию в столицах штатов по всей территории США.С.
Хьюз во время дебатов отверг предположения техасских демократов о том, что его законопроект является частью общенациональной инициативы его партии. Он отметил, что аспекты SB 7 перенесены из несостоявшегося законодательства, предложенного на законодательной сессии 2019 года.
«Если мы сосредоточимся на положениях этого законопроекта — не на том, что делают федералы, а на том, что содержится в этом законопроекте и на выборах в Техасе, — нам придется согласиться, что эти положения будут применяться повсеместно, они последовательны, они» честно, — сказал Хьюз.
Но демократы указали на усиление правил голосования в различных городских районах. Помимо ограничений, касающихся округа Харрис, законодательство также установит конкретные правила распределения избирательных участков только в нескольких округах с населением не менее 1 миллиона человек, большинство из которых либо находятся под контролем демократов, либо выиграли демократы в недавних национальных выборах. и общегосударственные выборы.
«Странное, странное совпадение, что все эти законы принимаются прямо сейчас», — сказал Уэст.— Это все, что я хочу сказать.
470 000 потенциальных избирателей, скорее всего, будут лишены избирательных прав на следующих выборах
Освещение пандемии COVID-19, уголовного правосудия и иммиграции.
За несколько месяцев до того, как в тюрьмах и тюрьмах запретили посетителей из-за коронавируса, сотрудники избирательных комиссий и волонтеры входили и выходили из чикагской тюрьмы округа Кук, помогая людям подготовиться к голосованию.
Они протащили около 40 машин для голосования в часовни, комнаты отдыха и юридические библиотеки учреждения.Они проводили уроки граждановедения в местах общего пользования, напоминая заключенным, что они имеют право проголосовать, если, как и более 70 процентов людей в тюрьмах США, они находятся в предварительном заключении и еще не были осуждены за преступление. . Работая с беспартийной организацией молодых активистов под названием Chicago Votes, они зарегистрировали в общей сложности более 1500 новых заключенных избирателей.
К началу марта приближались первичные выборы в Иллинойсе, как и COVID-19. Но чиновники тюрьмы и избирательных комиссий придерживались своего плана по организации избирательного участка внутри тюрьмы на два уик-энда с участием наблюдателей за ходом голосования и судей на выборах.Были предоставлены диспенсеры с дезинфицирующим средством для рук, и «в этот момент произошел удар локтем», — сказала Джен Дин, заместитель директора Chicago Votes, которая возглавляет программу голосования в тюрьмах.
Но во вторые выходные, за несколько дней до праймериз 17 марта, оставшаяся часть голосования в тюрьмах была отменена, поскольку официальные лица пришли к выводу, что во время пандемии это слишком опасно.
Поскольку большинство американцев изолированы дома на неопределенный срок, а этой осенью предстоят президентские выборы, многие люди задаются вопросом, как — и смогут ли — они смогут отдать свои голоса. На Капитолийском холме законодатели обсуждают, должно ли федеральное правительство помочь штатам расширить голосование по почте.
По данным Верховного суда США, в этом разговоре практически не упоминаются около 470 000 американцев, содержащихся в городских и окружных тюрьмах по всей стране и имеющих конституционное право голосовать по почте. Адвокаты опасаются, что практически все, кто находится в тюрьме, будут лишены избирательных прав на выборах 2020 года, если ограничения, связанные с коронавирусом, не позволят гражданским группам войти в эти учреждения для регистрации избирателей и выдачи им бюллетеней.Заключенные, как правило, не могут сделать это сами из-за обременительных тюремных ограничений по почте, а также из-за отсутствия доступа к Интернету и собственным документам, удостоверяющим личность.
«Возможно, это возможность напомнить людям, что одна из групп населения, наиболее пострадавших от заочного голосования, — это люди в тюрьме», — сказал Шон Моралес-Дойл, старший советник по вопросам демократии в Центре правосудия Бреннана, институте государственной политики.
В последние годы усилия, направленные на то, чтобы достучаться до этой недооцененной группы избирателей, ускорились.После выборов 2016 года группы по защите прав голоса в таких штатах, как Огайо, Пенсильвания, Техас и Аризона — ключевых штатах на полях сражений — обратили свое внимание на регистрацию лиц, находящихся под стражей до суда (и почти во всех штатах лица, осужденные за правонарушения, также могут голосовать из тюрьмы). . Национальных данных о том, сколько избирателей, находящихся в заключении, приняли участие в промежуточных выборах 2018 года, нет, но организаторы говорят, что во многих крупных городах участвовали тысячи, а в сельских изоляторах, куда приезжает меньше добровольцев, — гораздо меньше.
Но такую организацию трудно осуществить, практикуя социальное дистанцирование.Добровольцев обыскивают, когда они входят в тюрьму. Они регистрируют заключенных один на один, в тесноте. И они раздают бюллетени и бюллетени от руки.
Все это приостановлено, поскольку заражение коронавирусом блокирует тюрьмы, а группы защиты заключенных переориентируют свою энергию с избирательных прав на насущный вопрос о переводе заключенных, уязвимых для болезни, из исправительных учреждений.
Несколько чиновников шерифа и администрации тюрьмы заявили, что голосование не может быть их главным приоритетом во время кризиса с коронавирусом.В округе Кук офис шерифа «в настоящее время выделяет все доступные ресурсы для решения важной задачи по защите наших сотрудников, задержанных и населения от распространения этой глобальной пандемии», — сказал пресс-секретарь Мэтт Уолберг. По его словам, департамент связался с местными избирательными комиссиями и будет следовать их указаниям при голосовании этой осенью.
Майк Брикнер, директор организации All Voting Is Local в штате Огайо, правозащитной группы, управляемой The Leadership Conference on Civil & Human Rights, опасается, что «мы можем вернуться к тому состоянию, в котором мы были до 2016 года, когда мало кто из заключенных в практическое право голоса.По его словам, до пандемии администраторы тюрьмы округа Кайахога в Кливленде были очень открыты для расширения доступа к голосованию для людей, находящихся за решеткой, рассматривая это как способ напомнить им, что они по-прежнему являются частью общественного договора, даже когда в ожидании суда.
В Аризоне, еще одном ключевом пурпурном штате, в прошлом году канцелярия штата опубликовала руководство по выборам, требующее, чтобы округа внедрили процедуры, позволяющие людям, находящимся в тюрьме, голосовать. (Госсекретарь штата Колорадо издал аналогичную политику в прошлом году.)
Но неясно, как это новое правило будет применяться, если группы для голосования прячутся на месте. «Возможно, нам придется попросить адвокатов защиты передать информацию в тюрьму их клиентам», — сказал Алекс Гулотта, директор All Voting Is Local в штате Аризона.
Мэриленд предлагает еще один пример. Там законопроект «Расширить голосование», который предписывал бы помощь избирателям в тюрьмах, проходил через генеральную ассамблею в начале этого года. Он прошел одну ветвь, а затем остановился в марте, поскольку законодатели переключили внимание на чрезвычайные меры COVID-19.
В Чикаго новый закон, вступивший в силу в январе, требует от округа Кук создать полноценный избирательный участок в своей тюрьме. Защитники говорят, что для того, чтобы это все еще имело место этой осенью, им нужно будет нанять судей по выборам, которые молоды, здоровы и готовы войти в учреждение, которое сейчас кишит инфекцией.
Безусловно, голосование в тюрьме было трудным делом до появления коронавируса. Многие шерифы и администраторы исправительных учреждений уже давно отказываются сотрудничать во всем, что, по их мнению, влияет на безопасность их учреждений, включая разрешение добровольцам на выборах входить в тюрьмы для работы с заключенными.В некоторых учреждениях разрешается отправлять почту только размером с открытку, что не позволяет заключенным получать или отправлять заявления и бюллетени для голосования.
Официальное руководство Висконсина для избирателей, находящихся в заключении, гласит, что если у вас нет «приемлемого удостоверения личности с фотографией» при аресте, вы не можете голосовать из тюрьмы.
Заключенные избиратели сами не всегда знают свои права, и многие опасаются, что они нарушают закон, пытаясь проголосовать, говорят адвокаты.
Но заключенные в тюрьму избиратели «имеют самое прямое представление о том, как местные выборные должностные лица — судьи, прокуроры, шерифы — на самом деле выполняют свою работу», — сказала Дана Пайковски, эксперт по голосованию в тюрьмах юридического центра Campaign Legal Center, правозащитной организации.«С точки зрения демократической подотчетности это один из самых важных сегментов нашего электората».
Пайковски отмечает исследования, показывающие, что многие американцы разочаровываются в будущем участии в гражданской жизни, если они проведут за решеткой хотя бы несколько дней, что делает регистрацию избирателей в тюрьме критически важной для долгосрочного здоровья демократии.
Законы об экстренном открепительном голосовании во многих штатах требуют, чтобы сотрудники избирательных комиссий помогали голосовать людям, получившим травмы или госпитализированным за несколько недель или дней до выборов.Та же самая логика должна применяться к избирателям, которых сажают в тюрьму в конце сезона предвыборной кампании, заявил Юридический центр кампании и партнерские организации в недавнем судебном процессе в Огайо.
Федеральный окружной судья в прошлом году согласился с этим, постановив, что избиратели в тюрьме находятся в таком же положении, как и те, кто находится в больницах или домах престарелых. Но в марте коллегия из трех судей Шестого окружного апелляционного суда, в состав которого входят Кентукки, Теннесси, Мичиган и Огайо, отменила это решение. Судьи, двое из которых назначены президентом Трампом, заявили, что заинтересованность государства в проведении эффективных выборов — что, по их словам, трудно сделать в тюрьме — перевешивает бремя, которое пребывание в заключении возлагает на право голоса гражданина.
Поскольку пандемия угрожает свести на нет кампанию 2020 года, голосование в тюрьме может стать лишь первым из многих вопросов, связанных с выборами, которые будут решаться судами.
Атака на голосование на выборах 2020 года
Он, конечно, только что перечислил несколько «следственных опасностей».
Команда юристов кампании Байдена провела лето, разрабатывая все возможные сценарии того, как Трамп может оспорить проигрышный результат выборов. Некоторые из его главных советников были ветеранами избирательных войн.Его давний помощник Рон Клейн был ведущим стратегом Гора во время пересчета голосов во Флориде. Боб Бауэр, старший советник команды, входил в состав комиссии по голосованию в 2014 году и был главным юристом Обамы в 2008 году, когда началось расследование ФБР ACORN.
В то время Бауэр осудил попытки республиканцев «втянуть правоохранительный процесс в свою атакующую политику» и призвал к проведению специального расследования. В 2020 году он столкнулся с наихудшим — и, как он все еще считал, маловероятным — сценарием, в котором президент-республиканец привлечет полувоенные силы и внесудебный процесс к своей политике нападения.
Летом Трамп приказал тактическим агентам Министерства внутренней безопасности бороться с протестующими и бунтовщиками в Сиэтле, Портленде, Чикаго и Вашингтоне. Агенты были прикреплены к D.H.S. дочерние компании, в том числе Bortac, аналог спецподразделения пограничной службы. У них не было ни значков, ни знаков различия, когда они атаковали протестующих граждан химическими веществами и даже затаскивали некоторых в фургоны без опознавательных знаков.
Байден несколько месяцев предупреждал, что Трамп попытается «украсть эти выборы», как он выразился в июне.Среди предполагаемых сценариев кампании был один, в котором Трамп заявил, что угроза мошенничества настолько серьезна, что ему пришлось направить на избирательные участки войска военного образца. Юридические шансы были против. Закон Posse Comitatus в целом запрещает использование вооруженных сил для обеспечения правопорядка внутри страны. Закон об избирательных правах содержит строгие запреты на запугивание избирателей. А уголовный кодекс США допускает присутствие войск на избирательных участках только для противодействия «вооруженным врагам США». Вопрос, с точки зрения Бауэра, заключался в том, не попытается ли Трамп использовать надуманное юридическое оправдание развертывания Департамента внутренней безопасности в день голосования.«Мы планируем каждую сумасшедшую вещь, которую они могут попытаться сделать», — сказал мне Бауэр.
Роджер Стоун, только что освободившийся от собственных юридических забот, представил одно из таких возможных оправданий в сентябрьском интервью с торговцем заговором Алексом Джонсом: «Если кто-то изучит авторитет президента в Законе о восстании и его способность вводить военное положение если будет широко распространено мошенничество, — сказал Стоун, — он будет иметь полномочия арестовать Марка Цукерберга, Тима Кука, Клинтонов, любого другого, чью причастность к незаконной деятельности можно доказать. «Правительство когда-то использовало Закон о восстании для развертывания федеральных войск для защиты чернокожих учащихся, прибывающих в недавно десегрегированные школы, и для защиты недавно освобожденных чернокожих граждан, ранее находившихся в рабстве, от нападений Ку-клукс-клана во время Реконструкции. Теперь, по словам Стоуна, Трамп может использовать его, чтобы защитить всех избирателей от мошенничества. «Бюллетени в Неваде в ночь выборов должны быть изъяты федеральными маршалами и вывезены из штата — они полностью испорчены», — сказал он, утверждая, что все голосование в Неваде будет сфальсифицированным, поскольку штат утвердил план отправки бюллетеней всем граждан избирательного возраста и «они уже заполонили нелегалов.«В любой другой год, при любом другом президенте, риторика Стоуна по поводу интернет-конспирологического шоу могла бы быть немедленно отвергнута. Но к нему прислушался президент, а генеральный прокурор выступил в его пользу всего несколько месяцев назад.
Барр будет тем, кто предоставит Трампу какое-либо юридическое оправдание, и его риторика указывала на то, что он был сговорчив. «У него здесь есть выбор, — сказал мне Бауэр в конце сентября. «Собирается ли он на самом деле, помимо своей риторики, поддерживать совершенно неустойчивые судебные иски, которые обречены на провал, но могут многое сказать о том, как его наследие рассматривается историей?» Бауэр просто не был уверен, насколько авторитарная риторика была только для галочки, возможно, в попытке напугать демократов и подавить их голоса.В некотором смысле, сказал он, слишком серьезное отношение к этому может сыграть на руку Трампу, дав воздух «повсеместным риторическим нападкам Трампа на демократический процесс». Тем не менее, по словам Бауэра, у кампании были упреждающие варианты, чтобы предотвратить любые внесудебные действия в суде, о которых он отказался подробно рассказать. Бауэр считал, что, повторяя некоторые из более диковинных высказываний Трампа, Барр уже подорвал авторитет правительства перед федеральным судом.
Барр имеет право направлять линейных адвокатов для наблюдения за избирательными участками.